（一）指导思想

坚持以科学发展观为指导，立足行政监管和产业发展需要，以提高战略性产品的基本供给保障能力和增强优势产品的市场竞争能力为首要任务，以建立健全适合国情、接轨国际、科学统一、开放有序的热作标准体系为中心目标，加快重点领域标准制修订步伐，加强标准基础研究与国际交流，加大标准信息服务和宣贯实施力度，重视发挥和体现标准在热作产业发展中的作用和效益，为新时期热带农业和热区农村经济发展提供强有力技术支撑，有效促进热作产业又好又快发展。

（二）基本原则

1．配套衔接，协调一致

热作标准体系建设既要与我国农业产业规划相配套，又要与农业标准体系总体框架相衔接；既要符合现行法律法规要求，又要使各环节标准技术内容协调一致，以确保热作标准体系的科学性、先进性和适用性。

2．突出重点、统筹兼顾

热作标准体系建设既要突出天然橡胶、木薯、香蕉、荔枝、芒果等重点作物，又要兼顾其他优势特色作物，以确保标准体系建设规划合理、安排科学、循序渐进。

3．立足国情、接轨国际

热作标准体系建设既要顺应 “中国-东盟自贸区”建成后对我国热作产业发展的要求，又要在扩大对外开放中努力保护我国热作产业安全，努力提高我国热作标准的国际话语权。

4. 政府主导、社会参与

热作标准体系建设各项工作既要充分发挥各级政府的主导作用，又要积极引导生产经营企业、中介组织、农户和技术服务部门全面参与，努力营造社会各方积极参与热作标准工作的良好氛围。

（三）总体目标

力争用五年时间，健全天然橡胶、木薯、香蕉、荔枝、芒果、菠萝、龙眼、咖啡、剑麻等主要热作标准体系，制修订热作国家标准、行业标准190项左右；主要热作产前、产中、产后全过程标准覆盖率达到90%以上，热作标准化生产示范园标准应用推广率达到100%；到2015年，打造一支由5名首席专家、15名岗位专家和100名科研人员组成的标准核心团队，培养标准宣贯实施骨干人员200人以上，辐射带动省、地、县进一步壮大标准工作队伍力量。