根据国外实际情况，在相当长的一段时期内，造成环境问题的人只要没有对具体的人及财产造成直接损害就无需承担任何责任。随着环境问题的加剧，环境责任由谁承担、如何承担问题逐渐引起各国关注。明确环境责任对我国环境保护和环境治理有着重要意义：

第一，环境责任原则有利于环境和自然资源的合理利用。实行这项原则，有利于提高企业事业单位治理污染和破坏、合理利用资源的责任感，促使其把治理污染和发展生产结合起来，正确对待资源开发与保护的关系，自觉执行开发利用与保护并举的方针，为资源的永续利用和国民经济的持续、快速、健康发展创造条件。

第二，环境责任原则有利于加强环境管理。该原则明确企业、事业单位治理环境污染和生态破坏的责任，有利于提高其防治环境污染和生态破坏的责任感，促使其增强环境管理的自觉性，实现经济增长方式由粗放型向集约型转变。

第三，环境责任原则有利于积累资金以解决环境问题。当前，国家拨出大量资金用于治理污染，在财政上还有一定困难，实行该原则，有利于扩宽资金渠道，为治理环境污染和恢复生态环境积累资金。

第四，环境责任原则有利于实现社会公平与公正。从法律的角度来说，取得一定的利益就应当承担相应的责任，即不能让开发、利用自然资源和污染环境的企业事业单位只享受由此带来的经济利益，而不承担由于开发利用自然资源造成的环境破坏和环境污染所引起的养护、恢复、治理，以及对受害方作出相应经济补偿的义务。实行这一原则有利于实现社会的公平和公正。 2100433B