按照市委市政府的工作部署和要求，根据我办的工作计划，2008年我办积极履行统筹组织、协调、监督职能，为城建系统各部门做好服务工作，取得了一定成绩，现将今年（2008年）主要工作情况和明年（2009年）工作设想汇报如下：
2008年主要工作回顾
一、着力抓好城建系统各部门统筹协调工作
统筹协调城建系统跨部门事务是市委市政府赋予我办的主要职能之一。一年来，我办全力履行统筹协调职能，尽力为城建系统各部门提供服务，取得明显成效。
1.牵头开展城建系统“管理年、作风年”建设活动。为提高各部门单位的内部管理水平、工作效率，不断改善自身形象，从而达到提高城市管理水平的目的，同时，也是鉴于多年来在我市开展的机关作风评比中，市民群众对城建系统多数部门负面意见比较集中、排名普遍靠后的状况，为了推动扭转这种被动局面，我办牵头组织了城建系统各单位深入开展“管理年、作风年”建设活动，此活动得到了相关单位的大力支持配合，都按要求制定了工作方案，确定了专人负责，各自进行了深入细致的自查自纠活动，规范和完善工作制度，落实整改措施，取得较大成效。我办组织座谈会向部分人大代表、政协委员、城管特邀监督员汇报活动情况，加强交流沟通；还组织城建系统各部门主要领导到香洲区、金湾区、国资系统调研，听取意见和建议、了解基层困难和需求活动，这些活动增进了社会各界对城建系统各部门工作的了解和认识，促进了各部门不断改进工作，在一定程度上改善了形象。
2.组织好城建系统工作协调会，解决实际问题。一年来，我办共组织召开6次城建系统工作协调会，合理安排和严格审议了使用城管专项机动资金项目80个，每个项目都经严格把关、现场核实，做到事前核实、事中检查、事后总结、全程监督，使城市管养经费的使用严谨规范，监督到位。此外，对“环保迎检”工作、水灾和台风灾害恢复工作、“四大整治”行动、拱北地区室内违法装修专项整治行动等进行了安排部署，发挥了关键或重要作用。我办及时编发《“迎检”简报》总共11期，全面准确反映了“迎检”工作的进展情况和存在问题等；编辑《督查要情》共计18期，及时报道了城建系统工作会议精神、农贸市场回购问题等社会广泛关注的热点、难点问题，并提出中肯的意见和建议。
3.努力推进前山河综合整治工作。按原计划，前山河综合整治工程今年（2008年）要基本完成，但是，由于该建设工程个别环节未能完全符合政府投资建设项目规定程序的要求，导致有关部门对该工程未能形成共识，补办手续工作一拖再拖，建设资金也停止拨付，给工程进展带来严重影响。我办作为牵头协调单位，想方设法开展协调工作，抓住各种机会大力呼吁有关部门要本着实事求是、有什么问题解决什么问题的态度对待处理，今年（2008年）共计参加相关方案评审会5次，项目协调会15次，现场协调处理项目具体问题13次，并就工程的资金落实问题进行多次沟通协调，全力推动。今年（2008年）上半年，前山河综合整治工作进展较为顺利，目前，市政道路及景观二期工程部分工作已开展，南区污水处理设施建设已基本完工，清淤保洁工程已完成了大部分工作。目前，前山河综合整治的情况引起了市人大的高度重视，责任单位对该工程的建设计划已作相应调整，我办将一如既往全力协调有关部门开展工作，尽最大努力做好协调、服务工作，争取早日实现整治目标。
二、全力推进“数字城管”筹建工作
“数字城管”建设项目是2008年市委市政府确定的“十项工程”中“高新技术产业及数字珠海工程”的重要内容之一，对我市运用现代科技信息手段提高城市管理水平非常重要。我办将此项工作放在重中之重的位置来抓，经充分的前期准备，于1月15日完成总体方案设计工作及项目概算的编制工作，并上报市发改局、市科技局，8月15日终获市发改局批准。我办立即着手主体工程和地理信息普查工程的招标工作，目前，“地理信息系统普查工程”已完成招标，“主体工程”、“地下管网普查工程”、“无线信息采集工程”也将于下月初开标，各项招投标工作正紧张有序地进行中。同时，为了确保招标工作的公平公开，我办严格遵守政府采购有关规定，各阶段、步骤都在市采购办的具体指导下进行。
为了确保“数字城管”项目建成运行过程中有明确的规章制度保障，我办着手起草各种管理规定、办法，其中《珠海市数字化城市管理工作实施办法（试行）》已获市政府批准颁布，为“数字城管”的具体实施提供了有力的制度保障。
三、大力开展城市管理监督工作
监督工作是规范城市管理提高水平的重要一环，是我办的基本职能。为了了解掌握城市管理日常实际情况，我办坚持安排每周两次以上市容环境巡查活动，针对“六乱一占”现象，台风、冰冻等灾后情况进行重点巡查，发现问题后及时分解到相关部门进行督办。据统计，全年跟踪督办各类违法违规案件220余宗。
此外，我办组织城管执法、建设、规划、国土、环保、工商等相关部门进行了12次综合执法行动，清理整治了吉大旧村、翠景市场周边、为农市场及“三小”周边、广富市场及安富街一线、吉莲市场周边、香隆市场周边、珠海大道边“走鬼”市场等市容黑点；解决了莲花路、香洲渔港碎冰机、兰埔碎石场等噪音扰民问题；处理了信海大厦楼前、海域蓝湾楼盘侵占绿地等案件；协调相关部门解决了香洲沿海岸线垃圾污染、前山河水浮莲污染河道等问题。
我办积极配合市经贸局整治全市农贸市场周边环境，经常参与现场整治工作，督促执法部门纠正各类违法行为。9月份，在我办强势介入和直接主导下，经过两个多月的艰苦努力，协助市场经营集团成功提前收回为农市场的经营管理权；同时，为了从根本上巩固市容环境整治成效，我办大力推动实施“疏堵结合”措施，协助市场集团经营公司建设了翠景和吉大园林两个临时农贸市场，有效疏导了大量“走鬼”，美化了市容环境、方便了市民生活，受到社会广泛好评。
四、精心办理人大议案、政协提案以及市政府交办事项
我办办理人大代表议案、建议和政协委员提案共16件，全部建议、提案均已在期限内答复完毕，其中人大代表《关于理顺主城区城市管理体制的议案》、《关于改造主城区商铺门前绿化带的建议》两份建议，我办及时办理、落实，出台相应措施，推动了有关工作的改进，取得了成效，全部建议、提案的办理均得到代表和委员的满意评价。
由于城市管理工作线长面广，与广大市民百姓日常生活息息相关，关于城市管理事项的投诉也总是居高不下，加之 有些部门的工作有一定交叉重复，因此，工作中较常出现“大家管、大家都不管”的扯皮推诿现象，市政府将此类问题转交我办协调处理。我们本着时刻想着百姓、一切为了百姓的原则和要求，强力牵头协调，大胆督办，确保解决影响百姓日常生活的问题，如兰圃碎石场施工扰民、莲花路莲花大厦经营户噪音扰民等问题，在我办强力介入督办下，解决得很彻底，得到市民高度赞扬。据统计，今年（2008年）共办理市府办转来群众投诉15件、市信访局转办件5件，我们均做到了事事有回音、件件有落实。此外，我办还根据在日常巡查、受理群众投诉掌握的情况，共转城建系统各部门办理事项52项，80%都得到了处理。
五、加强调研，积极建言献策
为了从根本上解决城乡结合部违法建筑泛滥问题，我办牵头有关部门草拟了《关于农民建房报建管理意见》上报市政府研究决策，并按政府常务会议要求反复修改完善；为了加强和改进城市管理监督工作，使监督工作有章可循、有规可依，我们起草了《珠海市城市管理监督办法》，目前正在征求意见；为了加强对政府投资工程的规范管理，按照市领导指示，我办牵头草拟了《关于政府投资项目竣工验收意见》，目前正在进一步征求意见和修改完善之中；广泛收集国内外城市建设发展的新作法、新动向、新信息，编辑了《城市发展动态研究》3期，分送市委市政府领导和有关部门参考；积极参与市委改革办、市委政研室等部门组织的理顺城市管理体制调研工作，并提供参考建议。
六、进一步加强和规范内部管理
根据市委有关部门的工作部署，我办按要求开展了“解放思想大讨论”、“纪律教育学习月”等活动，围绕“建设生态文明新特区，争当科学发展示范市”这一主题，结合我办的工作实际，开展了各种形式的思想教育、学习讨论以及廉政勤政教育活动，撰写了学习体会和调研文章，大家提高了思想认识，激发了工作热情，取得了良好的学习教育效果。
我办各科室去年（2007年）根据各自的工作职能、特点，分别制定了详细并具有可操作性的“业务工作流程规范”，在此基础上，今年（2008年）着重抓业务工作流程规范的贯彻执行，组织定期不定期的业务规范执行情况检查抽查，促进了内部管理的透明、规范、有序，提高了工作效率，据统计，办公室全年（截至11月20日）共批转各科室办理事项139项，其中138项都已办结，办公室已基本形成职责明晰、流程规范、业务工作有布置有落实有结果的运作有序的良好局面；按档案管理的要求制定了《文书档案归档范围和保管期限表》，并向档案局移交了近几年的文书档案；在市保密委组织的信息安全保密工作检查中，我办的保密工作获检查组好评；财务管理规范有序，严格遵守财务制度以及政府采购等有关规定。
我办全体同志踊跃参与救助汶川地震灾区捐款捐物活动，据统计，捐款、交纳特殊党费共17300元，捐赠棉被、冬衣一批；部分干部积极报名参与地震灾区重建工作，充分体现了“一方有难、八方支援”的优良传统。
七、牢固树立大局观念，大力支持西部地区城市建设和协助航空产业园筹建
1.筹资建成斗门格力健身文化公园。根据斗门城区文体休闲设施建设较为薄弱的实际情况，为了贯彻落实“全市一盘棋”的发展思路，我办设法引导有实力的企业和社会力量参与城市建设管理工作，取得了喜人成效。经过我办的热情服务、细致工作、悉心引导和充分沟通，格力地产公司捐资800万元对原斗门体育场绿地进行升级改造，改建总面积3.5万平方米，包括园林绿化、健身跑道、篮球场、乒乓球台、儿童游乐设施等配套项目，可以满足不同年龄层次居民的健身休闲娱乐需求，成为斗门创建良好宜居环境的标志性景观之一。目前，该工程建设进展顺利，已完成工程投资总额的60%，预计2009年元旦前可投入使用。
2.大力支持协助航空产业园筹建。筹建航空产业园是市委市政府推动我市经济发展的一项重要举措，我办原负责同志受命具体负责筹建工作。半年多来，我办从大局出发、无私协助筹建，在自己人手比较紧张的情况下安排一位同志专职参与筹建工作，并为筹建办提供办公场地、办公设备等一切所能够提供的办公条件以及后勤保障工作，得到了筹建办同志的一致好评。
2009年工作设想
一、全力以赴，将“数字城管”工程建成运行
1.全力以赴，克服困难，争取上半年建成数字化城市管理信息系统。力争5月份第一期工程能够建成试运行、6月通过验收并投入正式运行。
2.着手进行第二期工程的前期准备工作。着手进行第二工程的立项、可行性研究等前期准备工作，争取早日列入政府投资计划。努力推进数字城管信息系统覆盖到全市范围，提高我是城市管理整体水平。
二、以“数字城管”信息系统为依托，加大城市管理监督力度，提高城市管理监督水平
充分利用“数字城管”系统的信息采集、网格化、快速反应等精细化管理优势，整合各种资源，构建职责明晰、合作密切的城市管理新模式，加大城市监督力度，准确、全面、及时评价各责任单位履行职责情况，摸索对城市管理部门进行考核的方式方法，逐步履行市委市政府赋予我办的考核职能。
三、进一步提高统筹协调能力、成效和提高服务水平
1.充分发挥好城建系统工作协调会这一工作平台的特殊作用和优势，力所能及地为城建系统各部门解决各种跨部门问题，为各部门提供优质服务。
2.继续努力推进前山河综合整治工程进展，早日实现整治目标，打造城市建设新亮点。
四、积极开展各项调研活动，为市委市政府建言献策
充分发挥监督部门没有行政审批权、部门利益比较淡泊、超脱、考虑问题相对公正公平的特殊优势，深入基层，发现问题，研究问题，积极为市政府出谋划策，为解决问题提供新的思路，争取使我市的城市管理工作不断完善，水平更上一个新的台阶。着重做好理顺城市管理体制和城市管理监督指挥中心机构设置的调研工作，向市委市政府提出有参考价值的工作建议。
五、进一步加强内部管理，实施ISO9000标准认证
根据市政府有关转变政府职能、打造服务型机关的部署和要求，推动我办工作向制度化、规范化和标准化发展，不断提高服务水平、能力和效率，在“数字城管”第一期工程建成运行后，启动ISO9000标准认证实施工作，并争取当年通过评审验收。
