1.提高生产率的对策目标

从理论上看，如下的状态可使生产率大于1，可谓经济系统的理想状态，当然可作为提高生产率的对策目标。

(1)降低成本(耗物的价格或数量)并提高销售额(产物的价格或数量)；

(2)维持成本(耗物的价格或数量)并提高销售额(产物的价格或数量)；

(3)缓增成本(耗物的价格或数量)并速增销售额(产物的价格或数量)；

(4)降低成本(耗物的价格或数量)并保持销售额(产物的价格或数量)；

(5)速降成本(耗物的价格或数量)并缓降销售额(产物的价格或数量)。

理论上，如下状态可使生产率等于1，可谓经济系统的非理想状态，所以是提高生产率应避免的对策目标。

(1)成本(耗物的价格或数量)与销售额(产物的价格或数量)同比率上升；

(2)成本(耗物的价格或数量)与销售额(产物的价格或数量)同比率下降。

从理论上看，如下的状态可使生产率小于1，可谓经济系统的极不理想状态，当然是提高生产率应极力避免的对策目标。

(1)成本(耗物的价格或数量)速增而销售额(产物的价格或数量)缓增；

(2)成本(耗物的价格或数量)上升而销售额(产物的价格或数量)不变；

(3)成本(耗物的价格或数量)缓降而销售额(产物的价格或数量)速降；

(4)成本(耗物的价格或数量)不变而销售额(产物的价格或数量)下降；

(5)成本(耗物的价格或数量)上升而销售额(产物的价格或数量)下降。

通过上述对生产率与投入结构与产出结构的相对数量关系的分析，我们又将提高生产率分解成寻求投入的最佳结构与产出的最佳结构这样两个子目标。

在生产实践中，生产系统内外因素瞬息万变，系统很难被控制在某一特定状态上，所以它只能在原则上把提高生产率作为可想象的对策目标，把降低生产成本或提高产品销售额作为可计量的对策目标，把降低生产所耗资源的价格、减少所耗资源数量、提高所销产品的价格、增加所销产品数量、优化投入结构和优化产出结构作为可操作的目标。

国际组织认为，用于实施提高生产率计划的方法可分为两大类：人事方法——人力资源开发和管理的方法、技术方法——工业工程方法。

2.人力资源开发和管理的方法

运用人事方法提高生产率，主要是如何有效地使用人力资源和提高劳动力的质量。国外一些组织通过对生产率的基本因素(如产出、投入、劳动、资本、技术和管理等)所做的分析表明，这些因素一半以上和劳动力的质量有关。通过对其他技术因素的分析，也发现这些技术因素的质量与人力投入的质量有很大关系。

劳动力的质量表现为：承诺感；对组织的献身和忠诚；良好的沟通才能；参与能力；社会责任感；专业技术能力和感受变化的敏感程度。高质量的劳动力通过生产行为表现为生产效率的提高，产出增多，对成本的控制能力增强等，从而实现对人力资源的有效利用。

劳动力有效利用的重要杠杆是激励。按照人力资源开发和管理的观点，为了培养人们正确的工作态度，人们需要看到他们的工作是有意义的，这种感觉给他们以自我实现，并丰富他们的专业知识和事业设想。恰当的态度和行为取决于职工的价值观、工作条件和他们所受到的激励。因此，生产率提高计划能够顺利实施的关键在于让职工分享生产率的提高所带来的物质和精神成果。

3.工业工程的方法

工业工程从产生开始就是为了追求更高的生产率。在我国，企业可采用下列方法提高生产率。

(1)运用工业工程原理和方法对现有生产组织进行系统分析，改进工厂布置；

(2)采用现代化制造技术，如CNC/CAD、CAPP、FMC、MRPII等对生产技术和设施进行更新改造；

(3)加强研究开发，开发新工艺，建立新流程；

(4)运用价值分析改进产品设计，减少产品工作量，降低成本；

(5)开展工作研究，改善作业和工艺系统，减少多余操作和无效工作时间；

(6)运用现代生产/库存技术，建立均衡和高效的生产系统；

(7)在生产系统设计和改造中运用现代物流技术；

(8)运用可靠性工作进行系统维护，保证系统运行质量；

(9)采用工效学知识和技术改善作业环境，创造良好的工作条件。

当前工业工程技术在我国企业的运用还不很普遍，与国外发达国家相比还有很大一段距离。这导致我国工业企业普遍存在很多问题，如产品质量差、生产水平低、劳动消耗大、成本高等，造成企业生产水平低、经济效益差。因此，运用工业工程技术来解决以上问题是我国工业企业一项紧迫的任务。