输配电价确定计算思路是由政府监管，独立定价。输配电网经营具有自然垄断特性，因此需由政府监管，独立定价。输配电价确定的原则是:合理补偿成本，合理确定收益，坚持公平负担，促进效率提高。输配电价形成机制的主要内容包括监管方式和不同电网结构输配电价的确定等。

输配电价改革应根据电网发展情况及电力体制改革进程分阶段进行。国外输配电价确定方法通常有基于会计学原理的综合成本法和基于经济学原理的边际成本法。依电网发展的不同阶段，具体确定方法有成本加成法和价格上限法或收入上限法。在电网发展阶段，为适应电网快速发展的需要，吸引投资，建议采用基于成本的成本加成法对输配电价进行监管。电网成本分不同电压等级按标准成本计算，以电力监管部门制定的输配电成本规则为依据，电网的利润率以有效资产为基础，按加权平均资金成本确定。在电网成熟阶段，为提高电网效率，降低成本，发挥价格机制的激励作用，建议采用基于业绩的价格上限法或收人上限法对输配电价进行监管。政府不再核定成本和利润，在上年价格基础上，确定一个上浮或下浮的限度。上、下浮动的幅度大小一般根据预期通货膨胀率与电力监管部门规定的企业绩效提高率确定 。

另外，输配电价的确定还因不同电网结构而采用不同的定价方法。我国电网基本形成了独立省网、大区电网和跨区电网三种主要电网结构，因此输配电价的制定也可分为共种情况。输配电价定价方法的选择主要取决于网络结构和负荷密度的分布。对于负荷密度差异较小的省级电网，输配电价一般采用邮票法;而对于负荷密度差别较大的省级电网和大区电网，则应采用区域法或节点法。输配电价还要考虑电压等级。大区电网直供大用户，输电价格应根据电厂与大用户受电电压特级之间的关系，确定该用户承担的输电价格水平。跨区联网工程电价的确定按服务功能分为点对点服务和网络服务两类。联网工程投资和运行费用

的回收方式主要有两种:一按独立的环节考虑，设计独立的输电电价;二不设计独立的输电电价，将联网工程按效益比例在联网各方之间分摊费用，与省级电网一起制定输配电价。