电力企业的主要所有者是全民,国家代表公民行使所有者权益,对所有者负责就是对国家负责。经济要发展,电力需先行,这决定电力企业担负着国家赋予的职责和使命,其规划和发展应该把国家利益作为首要因素。
(1)履行资产保值增值。国有电力企业需要对国家的资金安全和收益负主要责任,需要尊重国家根本利益和长远利益,所从事的任何投资必须以能给国家带来投资回报为基本前提。
(2)诚信。电力企业有责任向国家提供真实的经营和投资方面的信息,保证其公布的信息是真实、可靠的,任何瞒报、谎报信息欺骗国家的行为都要负道德和法律双重责任。
(3)依法依章纳税。电力企业作为税收的主要提供者,应该积极配合政府公共财政职能的履行,遵守国家在税收等方面的具体规定。
电力是经济发展的命脉,关系着大大小小的企业与单位,关系着城乡的角角
落落和千家万户。
(1)电力安全第一。电力企业必须以对国家、对社会、对客户高度负责的态度来认识发输配送电安全等工作,保障供电安全、优质、可靠。在发生大面积停电事故后,应该将电网的安全放在第一位,采取有效的措施,避免事故进一步的扩大。
(2)重点客户优先恢复供电。在电网恢复中,优先保证重要电源和主干网架、重要输变电设备恢复,优先考虑对重点地区、重点省、重要用户恢复供电。采取应急供电措施,保证与人民生活相关的重要用户的电力供应,最大限度地提供人民基本生活用电。
(3)为用户提供安全、可靠、优质的电力产品和服务。承担起对国家、公众及公共秩序的责任,确保满足国民经济发展和人民生活对电力的需求,确保任何消费者都能公平、公正、毫无歧视地享受“公共产品”服务。
我国能源结构过于依赖煤炭,消费比重高达70%,由此带来沉重的环境、运输压力,需要通过电力规划与运行发挥重要的资源环境价值。
(1)发电与电网协调发展。科学规划大型电煤基地、新能源发电基地、分布式能源发电基地,实现低碳发电;建设输电网络,调剂区域之间电力余缺。优化电网调度,使发电、输电能力得到充分发挥;在有效保护生态环境的前提下大力开发水电。
(2)电力节能。合理引导电力消费,控制高耗能产业发展;优化发展煤电,限制能耗高、污染大、违反国家政策和有关规定的火电机组发电,鼓励煤耗低、排放少、节水型机组发电;积极推进核电,适度发展天然气发电,有序发展风电;鼓励多种途径发展生物质能发电、太阳能发电、地热能发电和海洋能发电等;提高输送效率,降低线损等。
(3)电力减排。积极采用新技术、新工艺对现役机组进行节能改造,重点加大对部分高能耗机组的治理,以提升机组效益、促进节能降耗;制定实施节能降耗规划,推行节能环保优化制度,加强环保设施运行维护管理,提高能源的转换效率,减少资源消耗,减少污染物及废物的产生与排放。
电力企业是关系到国计民生的公用事业型企业,其终端用户涉及社会方方面面,既是现代社会重要的生产资料,又是人民群众不可缺少的生活资料,对于经济的协调发展、社会的正常运行和人民群众的日常生活都具有重要影响,直接关系着国家的安全稳定与和谐。
电力事故如果应急不到位,会带来严重的损失:①导致交通、通信瘫痪,水、气、煤、油等供应中断,影响经济建设、人民生活,甚至对社会安定、国家安全造成极大威胁;②易引发社会秩序混乱,造成生命财产损失,激发社会的不良情绪;③导致化工、炼钢、涉核、机场、卫星发射基地、医疗、采矿、火车站等高危用户的电力中断,引发生产运营事故,造成人身财产损失和次生衍生灾害;④导致大型商场、广场、影剧院、住宅小区、医院、学校、大型写字楼、大型游乐场等高密度人口聚集点基础设施电力中断,造成人身财产伤害;⑤导致公路交通信号、地铁、机场供电中断,影响公路、地铁、铁路、航空的运行;⑥导致政府部门、消防、公安、军队等重要机构电力供应中断,影响其社会职能的正常运转,不利于社会安定和安全。2100433B