电源规划是电力系统发展的核心，应根据国家能源政策，制定各类电源的开发方案，作出优化选择，对经济技术指标好，建设条件优越的水电站应优先进行开发。尤其是靠近负荷中心的水电站更应优先开发，因为水电是一次可再生能源，调频和调峰性能好，又是事故时的重要备用电源。电源依据不同时期和承担的任务，可分为基荷、腰荷、调峰、调频等。依据能源供给途径在矿口、港口、路口建设大型火电厂，并以高压电网相连接。

当前，我国电力建设落后于经济发展的需要，能源供应紧张，资金短缺，因而建设大型水火电厂，采用高效大机组，用高压输电是经济合理的，可以加快电力建设速度和节省基建投资。因此，从总体的负荷增长预测与电源的分阶段平衡，作好优化的电源开发规划是非常重要的，只有电源规划优化了，才能作出相适应的优化输电规划。

根据负荷预测和电源规划的水平年，确定输电规划的水平年，通常选定15-30a作为规划的水平年，根据水平年的负荷发展水平与电源建设进度，对输电网络进行规划和布局。规划水平年选长一些的好处是：(1)可使输电网络在发展过程中便于分步过渡和实施，保持最佳结构。(2)可预见到规划期内应否出现更高一级电压及何时出现，以便提前向科研和设备制造部门提出课题和要求。(3)可使网络建设有一个切合实际的安排 。