(一)相对封闭原则的实质 管理的相对封闭实质上是管理活动相互制约、相互促进的过程机制。管理活动本身就是一种客观上层层相因、环环相扣的循环过程和各因素、各环节相互作用、相互制约机制的统一。例如,从拟定计划、执行、到反馈、修正计划,这一过程使组织做功,同时改变着组织的状况,加之,在这同时,环境也在变化,于是,又须做新的计划或决策,开始新的循环。这就是管理组织的输出功能必须延续的过程封闭回路。但如何保证既定计划得以准确无误地执行呢?必须建立监督、反馈部门来促进、约束执行部门,而且决策中心一旦通过结果反馈(内部反馈),发现执行偏差,就可以通过下达控制、纠正指令来予以消除。这些则构成了各环节相互制约的过程机制。
(二)封闭原则的相对性 我们之所以将此原则称为“相对”封闭原则,是因为它具有相对性。这是因为:
1、开放性的社会组织系统,一方面在内部管理活动中形成封闭循环,另一方面它又作为更大系统的一个子系统而加入更大的循环,从而具有开放性。从根本上说,内部封闭小循环,最终是为了子系统更好地融入大循环之中。环境的不断变化,将导致组织系统内部封闭的某种变化。
2、任何内部封闭,都是在特定条件下,由管理活动所决定、设计的一种相对稳定的过程和机制的组合图式。一旦情况变化,管理活动中原先的封闭图式将无法适应,出现“断头”,或者功效不佳了,就必须做出调整与变化,而任何系统的变化改革,都将产生新的封闭形式。因此,管理者必须注意内部封闭的相对性。但是,这里决不是否定封闭的必要性与普遍性,因为任何不封闭的组织内部活动,都是不合理而无效的。不断用新的封闭来取代旧的封闭以适应环境,提高组织系统功效,恰恰是正确地贯彻了相对封闭原则。
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