石油化工业是国民经济的支柱产业，我国石油化工行业规模已居世界第三位，但同时也是高能耗产业。在国家发改委公布的千家重点耗能企业中，石油和化工企业有340家，占1/3；96%的石化企业是中小企业，以传统的高耗能、高污染、资源性、低附加值的产品为主，对能源依赖大。官方统计数据显示，石油和化工业能源年消费量大，占我国年消费总量的15%左右，且该行业一般产品的能源费用为20%-30%，高耗能产品能源费用可高达60%-70%。另外，由于部分企业片面追求增长速度和规模扩张，传统经济增长方式的观念还没有彻底转变，也导致了整个行业发展结构的不合理。目前，石油和化学工业能耗水平在我国各耗能行业中位居第五。
