（一）落实财税政策，发展培植财源。坚持发展为第一要务，全面落实积极的财政政策并加力增效。落实“营改增”改革、小微企业税收优惠等结构性减税政策，及时审批办理企业出口退税，按政策取消、免征、停收部分涉企收费，多措并举减轻企业负担，支持实体经济发展。按照上级部署加快推进财税体制改革，发挥财税政策促进结构调整、经济转型和培育发展新动力的重要作用，大力支持战略性新兴产业、现代服务业发展，引进科技创新创业人才，鼓励大众创业、万众创新。严禁违法违规或越权多征、提前征收应征税款，建立完善涉企收费监管机制，营造良好发展环境。

（二）强化税费征管，堵塞收入漏洞。依法征收所有税收收入与非税收入，切实做到应收尽收。加强税收征管保障工作，共享涉税信息和数据，建立税收风险管理系统，强化纳税评估和税务稽查。严禁违法违规或越权减征、免征、缓征应征税款，严厉打击骗取出口退税行为。支持深化综合治税，加强部门协作，深入开展重点领域税收专项治理行动。严格执行现有行政事业收费、政府性基金管理制度，不得随意减免。开展非税收入专项清理活动，确保罚没收入、行政事业收费、政府性基金、国有资产收益和处置收入等非税收入按政策标准及时足额上缴国库。完善国有资本经营预算，加强企业国有资本经营利润、股利股息、产权转让、清算等收益收缴管理。

（三）用足用活政策，争取上级支持。抢抓京津冀协同发展等战略机遇，发挥省会优势，全面争取中央和省资金政策，增加地方可用财力。开展“问计省直、争取支持”活动，建立市直部门争取上级支持考核通报机制。加强对口政策研究，全面反映我市停工限产、生态保护、化解过剩产能等特定事项，争取特殊因素支持，同时做好分析算账、信息提供、联合争取和平台搭建等工作，积极争取各类转移支付资金和试点、示范政策支持。加强项目谋划、论证和储备工作，建立完善项目库，提高争取上级支持的项目数量和质量。对一些部门在组织项目中出现的不作为、慢作为等问题，严肃查处，严加问责。

（四）创新发展模式，多方融集资金。大力推广运用政府和社会资本合作（PPP）模式，通过未来收益吸引社会资本参与公共产品供给，投资我市准公益事业和城市基础设施建设。建立产业引导股权投资基金，以基金合作方式争取政策性基金注资我市，撬动更多金融资本、社会资本投资落地。利用好金融机构政策性贷款，支持新型城镇化和城乡统筹示范区建设。积极争取金融专项债券发行额度，支持铁路、公路、综合管廊等基础设施建设。支持建立担保（再担保）公司，研究设立小微、涉农、扶贫和科技型中小企业贷款风险补偿金，引导调动金融机构贷款积极性。