（一）统一思想认识，分解责任抓落实。各部门要深刻认识财政经济面临的严峻形势，切实增强大局意识、责任意识、忧患意识，切实增强落实增收节支各项举措的紧迫感和主动性。要紧密结合各自工作实际，对照要求，主动担当，细化措施，落实责任，抓紧研究制定工作方案，确保取得明显成效。

（二）树立市场意识，创新方式抓落实。在财政困难的情况下，各部门要改变过去单纯依赖财政办事的惯性思维，切实增强市场化意识，转变投入方式，积极运用和广泛采取PPP模式、股权投资、贴息担保、政府购买服务等手段，着力发挥财政资金的撬动引导作用。凡是通过市场能解决的事情，按照“养事不养人”原则坚决推向市场，实行政府购买服务，培育完善市场功能主体，推动我市经济发展。

（三）坚持依法理财，强化问责抓落实。加强对税收收入和非税收入征管情况的监督检查，坚决制止和纠正“有税不征、欠费不清”等行为。各部门要切实强化预算编制、预算执行和预决算公开等主体责任，对预算执行结果负责。要高度重视财政存量资金盘活和加快预算执行工作，建立通报约谈机制。对存量资金多、预算执行不力的部门，市政府定期进行通报、约谈，直至问责，并按一定系数扣减其下一年度项目预算。

（四）加强宣传教育，营造氛围抓落实。宣传部门和媒体要把增收节支作为重要宣传内容，阐释相关制度规定，推广经验做法和先进典型。各部门要把厉行节约反对浪费教育作为作风建设的重要内容，融入日常管理，建立健全常态化机制，树立崇尚节约、厉行节约、反对浪费的政府机关形象，引导全社会形成节俭之风。

附件：《关于加强增收节支的若干意见》责任分解方案

石家庄市人民政府

2016年1月8日