本课题为国土资源部国资发[2001]132号文件《关于批准开展2000~2001年度<城市土地价格调查与集约利用潜力评价>项目的通知》的试点项目。 该研究内容共分四部分:(1)按照《城镇土地分等定级规程》(GB/T18507-2001)的要求,从地价影响因素入手,在多因素评价的基础上,采用全域覆盖法和多因素赋权加和法测算土地质量评价总分值,并综合市场样本地价分布特征,完成了城市土地的综合定级和商业、住宅、工业分类定级。(2)按照《城镇土地估价规程》(GB/T18508-2001),以城市土地定级为基础,土地市场交易资料为依据,按照统一的基准地价内涵,通过对不同市场地价类型进行相关关系分析和建立样点地价与土地定级单元分值数学模型,评估基准地价。(3)按照《城市土地价格调查与集约利用潜力评价实施方案》和《城市地价动态监测体系技术规范》,在城市土地定级和地价区片划分基础上,设立了130个地价监测点,探讨了地价动态监测的方法。(4)在城区土地价格研究的基础上,对城乡结合部土地定级估价、近60年城市地价时空变化规律、临街宗地价格评估及容积率的确定进行了较深入研究。 城市土地价格动态监测方法研究及城市土地的合理定价,不仅具有理论价值,而且对保护国有土地资源、合理科学地利用城市土地具有重要的现实意义。(1)不同时段、不同级别土地价格及地价水平研究,对规范土地市场、优化配置土地资源及利用地价杠杆调控市场供需平衡有重要的指导意义。(2)研究成果为政府及时准确地掌握地价信息,制订合理的土地使用税费标准、征收土地出让金,收购土地,通过地价杠杆科学地调控地产市场供需平衡,合理规划土地开发规模,优化配置土地资源,制订地价管理政策提供科学依据。(3)基准地价是土地评估机构评估宗地的重要标尺,是国家对国有资产管理的重要依据,具有较好的经济效益和社会效益。(4)通过设立城市地价监测点,建立长期稳定运行的地价监测网络系统,实现对城市地价的动态监测,为地价信息公开查询与社会化服务打下基础,具有较高的学术价值和应用价值。(5)研究的理论、方法、手段可供大专院校、科研院所的教学与科学研究借鉴,可推广应用于全国和各省、市、县土地价格调查,土地定级估价和地价动态监测体系建立研究。 2100433B