在计划经济逐步向市场经济过渡时期(1970年代末～1990年代初)，单位制度依然起着稳定社会的作用，人们对政府和单位的依赖有着很大的惯性，但市场的力量已随着改革的深入而逐步渗透到社会的各个方面，包括城市住房制度的改革、服务业的迅速发展等。对社区的发展而言，经济体制改革意味着市场力量成为政府力量之外的新生力量介入社区，居民对居住地的选择不再拘泥于单位福利分房的有限范围对社区的服务及中介机构也有了一定程度的选择性。但直至1990年代中后期，这种变革还不具有较普遍的社会意义。因为在这段时期，住区的建设或更新完善是建立在开发主体利益最大化基础上的。表现在城市规划中，仍然没有完整意义上的社区规划。 2100433B
