本书编制了包括质量手册、程序文件和工作指导书在内的完整的学校质量管理体系。这一质量管理体系，是福山办学的规范性文件。它的建立，预示着福山办学将从“人治”变成“法治”，将从个人行为变为集体意志，将从“疲于应付”的“临战状态”变为科滂有序的“常态”。它体现着福山小学办学站到了一个更高的起点，标志着学校管理上了一个新台阶。这正如福山小学校长石惠新所说：“质量管理手册是我校质量体系的纲领性文件和规章制度的综合，是学校各项管理工作的基本准则和指南。全体教职员工在各项管理和教育教学工作中，必须严格按照质量管理手册中所阐述的质量体系的要求和内容予以执行，以为学生、家长及社会等各类消费者提供优质的教育服务。”这是一个庄严的承诺，这是一份有效的契约，这是一种教育的服务。
