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税收成本优化的理论意义在于以税收中性思想为指导，使税收在市场经济条件下通过优化资源配置、实现社会福利增进，使之更加符合“帕累托最优”状态。税收成本优化具有极其重要的实践意义，可以从税收成本的角度促进税收制度优化、推进税收征管改革。税收成本优化的标准是在一定现实约束条件下做到“三个有利于”：即有利于组织财政收入；有利于发展经济，减少税收对经济的扭曲，使税收额外负担最小化；有利于实现公平与效率目标。 2100433B
