首先，应有效控制空置房的增量。

控制空置房增量面积，是解决空置房增长过快问题的根本。控制空置房的增量面积，除了靠开发商对商品房的精准营销策略外，更重要的是政府在土地审批制度上的控制和把握。政府应该有效合理地实现商品房建设规划，避免同区域在短时间内大幅度增加商品房供给量，出现供过于求，变成将来的空置房。

其次，快速消化现有空置房的存量。

除了控制空置房的增量面积，快速消化现有空置房，将其基数减少到最小化，也是有效地解决空置房增长过快的一个重要环节。

消化现有空置房，应建立权威的空置房信息网，加大空置房的信息披露，促进市场上的有效需求与空置房之间做到最大匹配。很多经纪公司虽然都很注重构成空置房主体尾房的营销，也建立了相关的信息平台，但业内始终缺乏权威的官方关于空置房的专业网站，不能使空置房信息在最大程度上得到共享，这种信息不对称也是空置房难于消化的一个重要原因。

实现销售模式及空置房管理办法的多样化，促进空置房实现最大程度上的利用率。比如采取“以租代售”、“租售两全”、“通路销售”等新的销售模式，让空置房在空置期依然产生价值。

允许将空置商品房转为经济适用房、廉租房。如果配合住房供应体系改革，将部分空置房直接通过这一途径加大经济适用住房的比重，比新建经济适用房更有效。促使同等位置、条件的商品房价格有所下降，使百姓获益。

改造空置房。正是由于大量空置房是一些设计相对落后的产品，对比今天整个市场，其竞争力日渐削弱，与人们现行的消费心理与消费水平形成了一对矛盾。要解决这个矛盾，再投入资金改造、完善配套功能、优化户型及装修等不失为一个有效的方法，可以让大量的空置房进入有效市场。比如一些大户型空置房，买家可以将单元重新间隔，分作四五间十几平方米的单间，重新装修一些简洁现代的厨厕，再配上家具家电，就可以成为一组可以出租的公寓了。空置房以租代售。以租代售，是大量空置房特别是裙楼物业的解决方法。发展商在不肯降价的情况下，索性自己做起长线生意，大面积出租以回笼资金。虽然这是不得已的办法，但对比“放血出手”，还是更让他们安乐一些。

国家信用与“以租代售”。可以导入国家信用，结合债券融资手段，以化解这方面的难题。该方案涉及国家信用公司、“空置房患者”、房地产中介、投资者。首先，国家信用公司利用国家信用向市场出售无抵押债券，通过所融资金，买断“空置房患者”的空置房产权。为使该类债券具有较高的流动性(变现能力)，可考虑采用挂靠现存的债券发放市场，将其作为一种特种债券发行，投资者在二级市场上可自由交易，并适当减免无抵押债券投资者的税负。然后，国家信用公司将其得到的空置房，委托一家或几家信誉优良、规模大的房地产中介，或者自行组建中介机构进行空置房出租经营，所得租金用于无抵押债券债息的发放和中介商的佣金，以及诸如债券发行费用等相关项目。

通过一些优惠政策刺激消化空置房。2001年国家税务总局曾经下达过《关于对消化空置商品房有关税费政策的通知》，其中就对1998年6月30日前建成在2002年12月31日前购买的空置商品房免征契税，这就减少了房产消费者的购房成本。对于逐年增长的空置商品房来说，如果继续实行类似的优惠政策，将有助于对空置商品房的消化。2100433B