1、明确结构和功能的承载物，即分析对象

如犯罪问题中犯罪团伙，人事管理制度改革问题中的人事管理制度等等，并且应该进一步明确是就哪些方面进行分析。

2、内部结构分析

即考察各组成要素间在形式上的排列和比例。例如分析犯罪团伙的内部结构，就要弄清谁是骨干，谁是随从；谁是唆使者，谁是被唆使者；谁是策划者，谁是执行者，考察罪犯在团伙中的地位排列，分清犯罪轻重，据此绳之以法。

3、内部功能分析

即考察各组成要素之间的相互影响和相互作用。包括三项基本内容：一是稳定功能关系的性质，即分析一下有没有相互影响和作用，如果有，是一方影响和作用另一方，还是双方相互影响和作用。例如犯罪团伙的成员之间有没有相互间的利益满足，相互的制约和影响。

二是挖掘功能存在和建立的必要条件，即分析在满足什么样的条件时，要素间的相互影响和作用才能存在和建立起来。例如犯罪团伙之间的相互利益满足是在怎样的社会条件和犯罪团伙的内部条件的前提下才发生的。

三是找出满足功能的机制，即分析促使各个要素之间相互影响和作用的手段和方法。例如犯罪团伙中唆使者往往以许愿、表扬、斥责、恐吓等心理手段和分赃、赏赐、殴打、杀害等行为手段对被唆使者进行控制。

4、外部功能分析

即考察现象整体对社会的影响和作用，也就是把研究对象和现象放在社会之中，考察它对社会各方面的影响和作用。这一分析主要包括两项基本内容：

一是分析功能服务单位，即对社会的哪些方面发生影响和作用。如犯罪团伙的犯罪行为对社会治安、财产、人身保险、犯罪家庭、社会心理等多方面发生影响和作用。

二是分析功能的性质，即对社会的影响和作用哪些是积极的，哪些是消极的，哪些是明显的，哪些是潜在的。如犯罪行为对社会的影响是消极的；犯罪行为对社会的消极影响既是明显的（如杀人害命、奸污残害妇女、纵火毁坏国家财产等），也是潜在的（如扰乱社会治安，给大多数人带来心理压力）。 2100433B