中国正处于一个经济社会发展的关键、复杂时期，而全球”绿色工业革命““内外因素”的双重压力使得中国必须展开一场前所未有的“绿色工业革命”。

中国正在进入资源环境矛盾凸显期，人与自然之间差距扩大期，长期以来的发展模式已经不可持续。与此同时，国际金融危机和全球气候变化又形成了“倒逼”机制和“外部压力”，客观上迫使中国加快发展方式转型。

五年规划是具有中国特色的经济社会发展手段，在促进经济增长，推动经济社会转型，实现社会和谐发展方面发挥了重大作用。2010年是中国“十一五”规划实施最后一年，同时也是“十二五”规划的筹划之年。为了良好的制定“十二五”规划，中国政府搜集各方智慧、征求各方意见，来编制“十二五”规划草案。这一草案将于2011年3月提交全国两会审议通过，以指导中国第十二个五年计划的开展。

十二五’规划不仅是中国第一个绿色发展规划，更将成为中国实现绿色现代化的历史起点。 　为了实现中国的“绿色现代化”，专家拟定出三步走的战略：

第一步，2006年到2020年是我国全面建设小康社会的关键时期，根据党的十六大、十七大报告所确定的战略目标，这一时期需要将我国纳入科学发展轨道。这也是我国减缓二氧化碳排放和适应气候变化的阶段，我们希望中国争取能够在2020年前后实现二氧化碳排放量的最高峰。为实现这一目标，我国需要在“十二五”和“十三五”时期大大降低二氧化碳排放量的增长速度，也就是说从高增长变成低增长，甚至零增长。这就要求我们不断地提高可再生能源的比例，降低工业特别是重工业的比重，并提高服务业比重。

第二步，2020年到2030年是提前实现“达到中等发达国家水平”目标的重要时期。这一时期我国也应该进入到二氧化碳大规模减排阶段，力争将2030年的二氧化碳排放量降到2005年的水平，这个减排比例即使在全世界来看也还是比较高的。

第三步，2030年到2050年是我国实现发达国家现代化水平的重要阶段。这个阶段我国需要实现二氧化碳排放量的进一步大幅下降，并且与世界同步。根据世界的减排路线图，全球2050年二氧化碳排放量将减少到相当于1990年水平的一半，因此中国也应该将自己2050年二氧化碳的排放量削减到1990年一半的水平。

不过，尽管中国有决心成为全世界最“绿”意盎然的国家之一，巨大的GDP增速、能源消耗型经济增长的惯性以及公民环保意识的不到位，都将对中国顺利走上“绿色之路”形成重重挑战。

所以，全民支持是中国走上绿色发展的必要条件。