加强政府主导，提升技术支持，多种手段发展

1.加快制定健进循环经济发展的政策、法律法规。借鉴国外经验，将循环经济纳入国民经济结构调整战略中系统推进。着手制定绿色消费、资源循环再生利用以及家用电器、建筑材料、包装物品等行业在资源回收利用方面的法律法规；建立健全各类废物回收制度；制定充分利用废物资源的经济政策，在税收和投资等环节对废物回收利用采取经济激励措施。

2.加强政府引导和市场推进作用。在区域经济发展中.继续探索新的绿色管理实践模式，积极创建生态省、国家环境保护模范城市、生态市、生态示范区、生态工业园区、绿色村镇和绿色社区，为发展循环经济做好指导和服务工作；继续扩大生态工业园区和循环经济示范区建设试点工作；依法推进企业清洁生产，加强企业清洁生产审核；充分发挥市场机制在推进循环经济中的作用.以经济利益为纽带，使绿色管理模式中的各个主体形成互补互动、共生共利的关系。

3.在工业经济结构调整中，以提高资源利用效率为目标.降低单位产值污染物排放强度，坚定不移地淘汰和关闭浪费资源、蒋染环境的落后工艺、设备和企业.大力发展节能、降耗、减污的高新技术产业：在农业经济结构调整中，大力发展生态农业和有机农业，建立有机食品和绿色食品基地，大幅度降低农药、化肥使用量。

4.以绿色消费推动循环经济发展。绿色消费是循环经济发展的内在动力。通过广泛的宣传教育活动.提高公众的环境意识和绿色消费意识：积极引导绿色消费，优先采购经过生态设计或通过环境标志认证的产品.以及经过清洁生产审计或通过ISO14000环境管理体系认证的企业的产品，鼓励节约使用和重复利用办公用品。

5.探索建立绿色国民经济棱算制度。在经济核算体系中.改变过去重经济指标、忽视环境效益的评价方法，推广绿色GDP核算，并纳入国家统计体系和干部考核体系。

6.开发建立循环经济的绿色技术支撑体系。以发展高新技术为基础，开发和建立包括环境工程技术、废物资源化技术、清洁生产技术等在内的“绿色技术”体系。通过采用和推广无害或低害新工艺、新技术。降低原材料和能源的消耗.实现投入少、产出高、污染低。尽可能把污染排放和环境损害消除在生产过程之中。2100433B