加拿大上个世纪70年代石油危机后,能源价格大幅上升,人们的环境保护意识也大大加强,很多能源专家对能源用户的能源利用效率进行了分析。分析结果一致认为,全社会的节能潜力很大。为了促进政府机关大楼带头接受ESCO服务,1992年,加拿大联邦政府开始实施“联邦政府建筑物节能促进计划”。其中规定了节能省下来的资金留给政府机构,同时,该计划规定政府机构只能与通过资格审查的ESCO进行合作。
美国是ESCO的发源地,是ESCO产业最发达的国家。在美国,联邦政府和各州政府都支持ESCO的发展,把这种支持作为促进节能和保护环境的重要措施。美国政府对ES-CO有利的政策包括:政府制订了有关建筑物节能标准和法规;环境保护的法规、能源审计的法规等等。
1985年以来,美国政府曾以25亿美元的财政预算支持政府机构的节能项目。1992年,美国联邦政府通过一个议案,要求政府与ESCO合作进行合同能源管理,同时不增加政府预算。该议案要求到2005年,联邦政府机构的所有办公楼宇节能30%。为此联邦政府提供了30亿的财政拨款。
法国是欧洲各国电力出口最大的国家,也是世界上核电比例最高的国家,但法国政府仍然注重节能和环境保护,ESCO的发展也具有一定的规模,但与其它国家相比,法国的ESCO多为行业性的,如在煤气、电力、供水等行业较发达,这些ESCO不仅提供节能方面的服务,而且还承担相应的类似物业管理方面的工作,节能与能源供应相关的一系列服务是其收益来源。
1999年,日本成立ESCO协会。近几年来,日本的ESCO关联市场规模增长迅速,潜在的市场规模可以达到2兆4700亿日元。自2002年,其在工业领域的项目份额也开始迅速增长。
韩国ESCO在得到政府的强有力支持后,年投资额持续增长,2002年491个项目的投资额约为108亿美元;2004年有159家注册的ESCO;主要实施高效照明、余热回收、供暖和制冷系统、提高工艺水平等方面的项目。