A: 首先控制增量，调整和优化企业结构。

B: 减少污染来源，全面实施重点工程。特别是加强对高耗能企业等推动（燃煤电厂）二氧化硫治理。

C: 创新模式，加快发展循环经济。重点推广新能源领域的扩展、特别是太阳能、核能、风能等新能源应用。

D: 夯实基础，强化节能服务管理。出台《节能目标责任和评价考核实施方案》，建立“目标明确，责任清晰，措施到位，一级抓一级，一级考核一级”的节能目标责任和评价考核制度。

优势

节能服务的优势在于使用能企业再不投入资金不但风险的前提下通过与节能服务公司的合作由节能投资公司来规划，设计，投资，管理达到企业节能减排，降低能耗，能源深度利用的效益。这种节能专项领域的投资模式大大加强了用能企业在节能项目上的积极性有利于推动整个节能行业的发展。

在国内的发展

节能服务这种节能模式在上世纪90年代被引进中国，发展并不理想，主要是一些生产节能产品的企业在销售产品上打节能投资的旗号，实则是一种变相的分期付款，并没有做到专业节能服务公司那种综合的规划，设计，管理。真正的节能投资在中国开始发展是本世纪以后，随着国家对节能领域的重视，出台了一系列促进节能减排的法律法规以及措施，《中华人民共和国节约能源法》和《国务院关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2007〕15号）随着十一五的结束十二五的到来在过节能源大趋势下国家又出台了由发展改革委、财政部、人民银行、税务总局《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》这些法律法规以及意见的颁布和实施肯定会加快节能投资的发展，节能投资这种节能机制和模式也会在今后中国节能领域占有越来越重要的地位。中国已经涌现出一批专业的节能服务公司，如中节能，耀通，国能新源等，虽然有些规模未必很大，但是这种合理的机制肯定会在节能减排的大趋势下有所发展。

前景

一、国家大力支持，包括政策、资金、税收。（可详见以下两个中央指示文件）

1、见国务院办公厅转发国家发展和改革委员会关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见通知

2、见国家十二五规划 布局新兴产业

二、社会企业需要节能投资公司因为它的投入可以减少能源的消耗。

三、用能企业需求：对于用能企业来说由专门节能资金的注入，不但可以降低生产成本，提高产品竞争力，而且大大降低了企业运行当中的风险，因为节能投资公司是在企业看到节能利润后分成。

涉及行业

节能服务所涉及到的行业：照明、制冷、地热、水泵、余热发电、高压变频、流体优化、无功补偿行业等行业，随着科技的发展进步节能投资行业会向更宽的行业当中发展。2100433B