集中办公、统一受理
就是组织具有行政审批职能的市级各部门,将审批和服务事项全部进驻中心,实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”。建立行政审批网络系统,实现外网申报预审,窗口与后台联合办理,审批结果由窗口统一送达,使群众不出大厅就能办完所有手续。
并联审批、联席会议
就是对涉及两个及两个以上部门审批的事项,实行假定审批前置条件全部成立,组织各部门窗口同时受理、同步审批、集中批准、统一送达的“联动式”并联审批机制,以办理时限最长的单个环节审批时限作为整个事项最终办理时限。具体工作中,通过召开联席会议预受理,联合审查资料、联合踏勘现场、联合验收、联合签署意见,使审批时限大幅压缩,办事企业和群众只需面对一个窗口、只提供一套资料、只接待一次踏勘现场,极大节约了办事成本。
限时办结、电子监察
就是对所有进驻事项按照审批时限压缩均达30%以上的标准,制定了科学管用的办理流程,明确各环节办理时限和责任人。实行限时办结制,要求所有环节必须在规定时间内办结。由市纪委派驻监察室,对审批过程全方位监督,并受理群众投诉。同时,建立行政审批电子监察系统,对每个事项的每个环节办理情况进行监察,通过及时预警、督办和纠错,确保事项提前办结。
一次告知、限时办结
为有效解决审批和服务过程中出现的各类问题,市政务服务中心先后建立并实施了政务公开、首席代表负责、“联动式”并联审批、一次性告知、限时办结、工作AB岗、行政效能电子监察、投诉处理、回访办事群众等一系列机制、制度,确保了政务服务工作健康运行。
两级联动、纪委监察
同时,为延伸服务范围,方便基层企业和群众办事,市政务服务中心实施了市区两级政务中心“联动式”并联审批,将市、区县(开发区)两级政务服务中心审批网络和电子监察系统联网对接,对涉及市区两级审批的事项,由市政务服务中心与区县(开发区)政务服务中心同步办理,既方便企业就近办事,又将审批过程纳入市纪委统一监督之下。