高等级沥青路面的修建，推动了沿线经济及社会的发展，但就沥青路面使用状况而言，还存在着不少问题，尤其是早期修建的高等级路面不同程度地出现了结构性破坏和功能性缺陷，严重影响了道路的服务水平及车辆的行驶安全。随着我国社会主义市场经济的迅速发展，交通的口益重型化及交通量的大幅度增长，加之设计、施工、养护、使用等多种综合因素的影响，加速了路面的损坏，国内很多沥青路面正处于维修、待修状态。因此，公路设计、施工及科研的重点已逐渐从新设计和新建转移到旧路网的养护和维修。项目重点的转变使得沥青路面的加铺技术研究成为必要。

采用沥青面层作为原有路面的加铺层是一种非常典型的补强方法。然而，国内外对原有沥青路面加铺改造仍处于研究、试验阶段，但仍没有一个效果非常令人满意，施工工艺可行且具有明显社会经济效益的防治措施和成熟的理论、设计方法。由于这一问题的复杂性和各地交通、气候及筑路条件的差异，在所取得的研究成果之间缺乏共同的认识，给设计和施工部门的具体操作带来了极大的困难。而且沥青路面上加铺沥青混凝土层存在车辙、推移、拥包、反射裂缝及加铺层疲劳寿命的问题。如何针对不同问题，从不同的角度对原有沥青进行评价、确定适宜的铣刨厚度及选择最佳的加铺层结构，并使加铺层功能、结构与材料统一起来，仍是道路工程界所面临的一大难题。