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规划环境影响评价是指在规划编制阶段，对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价，并提高预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的过程。开展规划环境影响评价的意义主要体现在两个方面：一方面，规划环评有利于克服目前环评的不足，是实施可持续发展的有力手段；另一方面，规划环评有利于建立环境与发展综合决策机制，为替代方案、减缓措施的制定提供更大的余地，把可持续发展原则从抽象的、宏观的战略落实到可操作的具体项目上，是实施可持续发展战略的有效手段。
