质量方针

新版标准的要求

1、要求最高管理者制订质量方针，应确保其满足下列要求

（1）与组织的宗旨相适应

由于一个组织客观上存在着多个管理体系：为质量管理、环境管理、财务管理、健康与安全管理体系等，这就要求每一个体系都必须为实现组织的宗旨和总的战略目标而建立，就要求每一个体系的方针与目标都必须与之相适应，质量管理体系当然也不例外。

（2）满足要求和持续改进的承诺

满足要求：包括顾客明示的、习惯上隐含的、适用的法律、法规所规定承担的责任与义务，以及组织对顾客的承诺；社会在进步，科技在发展，市场竞争在加剧，顾客的要求会不断提高，故组织为了求生存、图发展，必须确立持续改进这一永恒的目标。这是新标准明确提出的新要求。

（3）提供制订和评价质量目标的框架

质量方针是组织建立质量目标的框架和基础，质量目标是质量方针的展开与落实。提供框架的目的是为了确保建立和评价的质量目标与质量方针保持一致，进而确保质量方针与宗旨相适应。提供框架，也要求组织建立质量目标的展开的与评价体系，以确保得到充分的展开和有效的实施。这也是新标准明确提出的新要求。

（4）在组织的适当层次上得到沟通与理解

沟通的目的在于理解要求、解决不一致；沟通的方式通常由最高管理者在适当的层次上进行传达/贯彻，或以文件的形式下发，组织学习，以达到沟通和理解之目的。

（5）在持续的适宜性方面得到评审

这在94版标准中没有明确的提出来，但在管理评审中已隐含了此要求。不少已获得认证注册企业至今对其质量方针大多都没有进行修改，在管理评审中也很少对质量方针的持续适宜进行评审，致使实施的有效性不高。

（6）质量方针应形成文件，并按文件控制要求对其制订、批准、评审和修改等环节，予以控制。

2、要求最高管理者组织的相关职能和各层次上建立质量目标，并确保以下几点。

（1）质量目标是可以测量的

质量目标是质量方针的展开和落实，尤其在作业层次上质量目标必须是定量的。不然，目标的实施就不能检查、不能评价，实施就容易流于形式。

（2）质量目标在相关的职能和各层次上必须展开

展开可按 “ 目标管理 ” 系统图法，由上而下的逐级展开，以达到由下而上的逐级保证。

（3）质量目标的内容，应与质量方针提供的框架相一致，且包括持续改进的承诺和满足要求的所有内容。

这是 “ 以顾客为中心 ” 的管理原则，在质量目标中的具体体现，也是实现 “ 顾客满意 ” 的重要手段。因此，标准提出了满足 “ 要求 ” 的内容要求。

上述三点都是新版标准提出的新要求或进一步的明确。总之，新版标准明确了最高管理者建立质量方针和质量目标的职责：强调了建立质量方针和质量目标是为了满足顾客的要求和相关方的利益，注重了实施的有效性，故对质量方针提出了 “ 持续适宜性评审 ” 的要求，对质量目标提出了可测量和展开的要求。这些都是94版没有明确提出来的。