一、总体情况
2020年,我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《贵州省政府信息公开暂行规定》,按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省2020年政务公开工作要点的通知》(黔府办函〔2020〕23号)要求,充分发挥政务公开围绕中心、服务大局的作用,结合我局工作实际,坚持以公开透明、公平公正为主线,以服务中心、方便群众为立足点,积极推进政务公开工作。
(一)不断加大信息主动公开力度
2020年我局坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,不断加大政务公开力度,基本实现了应公开尽公开。
1.机构信息公开。按照信息公开条例有关要求和我局“三定”规定,在局门户网站设置相应栏目,对外公开我局职能职责、机构设置、办公地址、办公时间、联络方式和领导信息。
2.规范性文件公开。一是凡局内制定的各项政策,除依法需要保密、不能公开的以外都及时按照相关程序公开。二是根据局职能职责,业务处室在制发规范性文件过程中,均按要求征求相关部门及企业意见建议,同时在局门户网站征求公开征求意见。三是截至2020年12月底,截至2020年12月底,我局代理起草规划性文件3件、已发布2件,局发规范性文件11件,已发布11件。
3.发展规划公开。通过局门户网站设置“规划计划”专栏,及时向社会公布我省能源行业发展有关规划计划和政策文件,并转载国家有关能源规划、政策。截至2020年12月31日,共公布信息3条。
4.统计信息公开。通过局门户网站设置“统计数据”专栏,及时向社会公布煤炭、电力、电煤价格、新能源等方面数据。截至2020年12月31日,共公布统计数据信息30条。
5.资金信息公开。通过局门户网站“资金信息”栏目及时在局门户网站上公开我局2020年度省级部门预算及 “三公”经费预算情况、2019年度部门决算以及部门决算公开说明等信息。
6.重大建设项目公开。通过局门户网站“重大项目建设”栏目对社会公布我省能源行业重大项目建设进展情况,项目涉及煤炭、电力、新能源等多个行业。2020年全年公布信息8条。
7.扶贫政策、措施及实施情况公开。2020年,我局助力沿河县按时打赢脱贫攻坚战,定点帮扶沿河县5个村全部脱贫出列,定点督战1个安置点和5个村全部脱贫出列。辣椒产业革命取得重大突破,仅2020年辣椒种植面积达5.9万亩,是2019年的8倍多。相关扶贫工作信息均已通过局门户网站对外公布。
8.监督检查情况。完成“双随机一公开”监管平台“权责清单”动态调整工作,制定年度抽查计划表并督促落实,印发了《关于“双随机一公开”监管工作有关要求的通知》,共在监管平台实施抽查14次,检查各类市场主体14处。
9.其他应公开事项。根据我局职能职责,在局门户网站上设置了煤炭、电力、运行、油气、新能源、煤矿安全、能源安全等重点领域信息栏目,并定期更新栏目内容。通过细化栏目设置,完善栏目内容,实现了信息公开更加精准,群众查找更加方便。
(二)全力做好政府信息依申请公开
一是严格按照《省人民政府办公厅关于印发贵州省政府信息公开申请办理规定的通知》(黔府办函〔2020〕52号)要求,制定《贵州省能源局信息公开申请办理规定》,明确信息公开申请办理的的程序、规范、时限和答复要求,修订完善省能源局政府信息公开申请办理流程图,要求各处室严格按照流程规范办理依申请公开件。二是专人负责定期查看依申请公开邮箱、门户网站依申请公开信箱及相关信件,确保各类依申请公开申请不超期、不遗漏,同时明确专人负责办件存档和台账化。三是截止2020年底,我局共收到的各类依申请公开政府信息5件,其中书面申请2件,网络申请3件;因信息内容不明确要求重新申请1件,不属于本机关掌握的政府信息2件,我局无法提供相关信息1件,实际处理1件。 从办件总数来看,全年共实际办理1件,与去年全年相比减少1件。从申请渠道看,主要是网络渠道。从申请内容来看,主要集中在煤矿和电力领域相关信息。从申请公开用途来看,主要涉及个人切身利益和需要。从申请主体来看,主要以个人申请为主。全年共发布依申请季度办件统计分析4期。
(三)不断加强政府信息管理。
一是按照省政务公开领导小组办公室的要求,我局严格按照各项制度,在制发公文、发布政府信息等环节上严把政务公开的关口,及时审核和发布各类应公开的政府信息,确保政务公开工作各项制度、要求落实到位。二是政府信息在网站公开后,我局通过本局或省政府办公厅的日常监控,及发现和处理各类政府信息发布中出现的错漏。同时,及时将废止的文件进行标注。三是按照省政府办公厅要求,我局已建立规章和规范性文件数据库和常见问题知识库,并及时整理录入规范性文件有关信息和近两年公众较为关注的常见问题。
(四)认真做好政务公开平台建设。
我局将门户网站作为信息公开的第一平台,同时不断增强发挥政务新媒体作用。一是强化局门户网站建设管理。按照国家和省政府网站集约化建设工作要求,局门户网站于已正式迁移至“中国·贵州政府门户网站云平台”。并重新开发和优化网站版面,建立了新闻中心、政务公开、重点领域、公众参与、在线服务、专题专栏等板块。2020年按照《政府网站发展指引》和省政府办公厅的要求,认真做好局门户网站常态化管理,不断提高网站管理水平。进一步完善局门户网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。截至2020年底,网站共发布信息1890条,其中:主动公开信息632条(含规范性文件11条)。二是建好用好政务微信、微博平台。加强政务微信、微博的日常维护管理,做好信息发布、政策解读和办事服务工作,进一步增强公开实效,提升服务水平。及时发布全局重点工作动态、公示公告、政策文件等信息,按照省委网信办要求转发有关信息,2020年全年微信平台“贵州微能源”共发布信息178条,政务微博“贵州省能源局”发布信息217条,未发生因信息发布失当而造成不良影响的情况出现。三是充分利用其他媒体平台。加强与贵州广播电视台、贵州日报、《能源新观察》的合作,多维度报道能源高质量发展取得的新成果,其中贵州日报报道81篇,贵州电视台播报能源新闻15次,各方媒体转载报道220余篇,制作能源领域宣传视频2个。《能源新观察》重点策划、采访的《大学生在煤矿》系列报道,全面深刻的展现了新时代煤矿的新面貌。策划“沿河小辣椒做成大产业”、“煤不但是能源,更是重要的资源——专访中国工程院院士、工程热物理学家、能源环境工程专家、浙江大学能源工程学院教授岑可法”等独家稿件引起重大关注。与贵州日报开办《贵州日报·能源贵州》专刊,紧紧围绕“十三五”收官、能源高质量发展、能源扶贫三大主题,全年共完成12期,其中,“贵州能源工业‘历史性难题’成历史”、“光伏发电照亮脱贫致富路”等稿件引起广泛关注,各大新闻网站纷纷转载。
(五)不断完善政务公开机制体制。
2020年我局进一步加强组织机构建设,完善工作制度和工作机制。一是调整组织机构。根据人事变动和工作需要,我局及时调整和充实了政务公开工作领导小组和领导小组办公室。二是完善工作制度。按照省政务公开领导小组办公室的要求,我局制定了《贵州省能源局2020年政务公开工作要点》《贵州省能源局2020年政务公开实施方案》《贵州省能源局信息公开申请办理规定》,修订完善《省能源局政务公开标准规范体系》,明确了政务公开工作重点和各处室的职责职能。同时严格执行已制定的《贵州省能源局新闻发布工作制度》《贵州省能源局督查工作制度》等制度,不断规范信息公开流程。三是积极开展和参加培训。按照政务公开有关要求,结合保密工作,我局于7月召开保密暨政务公开联络员培训会,宣贯了政务公开工作有关要求并对机关各处室人员进行政务公开工作培训,同时派员参加省政府办公厅8月组织的政务公开业务工作培训,成绩合格。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
|||
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
11 |
11 |
11 |
第二十条第(五)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
159 |
增加66 |
11149 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
增加5 |
5 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
|||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
|
行政事业性收费 |
0 |
0 |
|
第二十条第(九)项 |
|||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
|
政府集中采购 |
13 |
14.75万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
|||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
||||||
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
5 |
5 |
||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
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三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
1 |
1 |
|||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
|||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 |
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3.危及“三安全一稳定” |
||||||||
4.保护第三方合法权益 |
||||||||
5.属于三类内部事务信息 |
||||||||
6.属于四类过程性信息 |
||||||||
7.属于行政执法案卷 |
||||||||
8.属于行政查询事项 |
||||||||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
3 |
3 |
|||||
2.没有现成信息需要另行制作 |
||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 |
1 |
1 |
||||||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
|||||||
2.重复申请 |
||||||||
3.要求提供公开出版物 |
||||||||
4.无正当理由大量反复申请 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
||||||||
(六)其他处理 |
||||||||
(七)总计 |
||||||||
四、结转下年度继续办理 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
1(以当事人撤销结案) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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