一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,按照国家有关技术标准和项目“四制”要求,组织实施好城乡电网建设改造及煤矿双电源建设工程,在保证安全和质量的前提下加快工程进度,尽快产生投资效益,努力服务于民。
二、目标任务
本次安排的项目2009年3月底完成各项前期工作,6月底前全部开工建设,全年完成投资15270.3万元。
三、项目实施范围和重点
2009年赤水电网建设工程实施范围包括城市、农村电网所有区域。根据贵州电网公司对赤水下达的2009年电网建设投资计划,需完成基本建设投资15270.3万元,新建220kV变电站1座(天台镇观音寺),主变容量180MVA;新(扩)建110kV变电站共2座,主变容量87MVA;新(改)建110千伏及以上线路5条,线路长度96公里;新(扩)建35kV变电站共2座,主变容量10MVA;新(改)建35千伏线路4条,线路长度41.7公里;新建和改造配变、真空开关、无功补偿、10kV及以下线路、10kV电缆等工程;新修官渡供电所1座。
工程实施的重点:220kV赤水输变电工程、110kV文华输变电工程、110kV沙坪渡变增容工程、35kV复兴输变电工程、沙葫35kV输电线路工程及无电户配电网建设工程。
四、切实加强领导
成立赤水市城乡电网建设改造及煤矿双电源建设协调领导小组,负责项目的总体申报、组织、协调、指导、调度及督查等工作。各成员单位的工作职责为:
市发改局:负责做好电网项目申报和投资争取工作,及时转下达投资计划,对项目实施进行调度和督促等。
市电力公司:作为项目建设第一责任人,要加强对电网工程建设全过程的管理,把电网建设任务作为2009年重点工作任务,公司第一负责人亲自抓,分管负责人具体抓,公司有关业务部门、供电所及客户服务中心参与,千方百计确保电网建设顺利进行。同时,要严把工程建设质量和安全关,抓好工程廉政建设,并定期向市政府汇报项目建设进展情况。
市监察局:牵头抓好项目实施的督查工作,特别是资金管理使用情况及廉政建设情况,严肃查处项目实施过程中的违法违纪行为,并将此项工作纳入重点项目建设及行政效能监察范围。
市审计局:负责加强对项目资金管理使用的审计监督,及时完成项目决算审计任务,督促有关责任单位、部门严格按规定管理使用资金。
市财政局:负责及时拨付项目资金,监督审查资金使用情况,指导项目建设单位和主管部门建立健全资金管理和财务管理制度,对违规使用资金的项目建设单位和主管部门,依法及时处理,确保资金安全。
市建设局:配合企业完成城乡电网建设改造及煤矿双电源建设的选址和规划工作,严格工程建设监管,确保项目的顺利实施。
市安监局:切实抓好安全监管工作。
市乡企局、市经贸局:负责协调习水县有关部门,帮助做好赤水市岔角煤矿双电源建设工作。
市国土局、环保局、水利局、林业局:按照有关规定,依法及时办理项目用地、环评、水土保持、林业等方面的手续。
五、建立相关工作制度
1、建立督查制度。在项目实施过程中进行定期或不定期检查,采取听取汇报、现场查看、向施工管理人员了解情况、召开座谈会等方式督查项目实施情况,并将督查结果进行书面通报。
2、建立项目建设信息报送制度。项目建设单位和主管部门要明确专人负责信息报送工作,严格按照有关要求将项目实施情况及相关材料、报表及时报送协调领导小组办公室和有关部门。
3、建立档案管理制度。项目建设单位必须将项目档案工作纳入项目建设管理范围,与项目建设实行同步管理,每个具体项目都要建立专档,明确专人负责相关文件、资料的收集、整理和归档工作。
4、建立项目公示制度。项目公示工作由项目业主单位负责,公示分事前、事中、事后三个环节。公示内容包括前期相关手续办理情况、招投标及合同签订情况、项目开工后工程形象进度情况、资金使用情况、工程完工的质量、安全、决算情况。公示方式可采取新闻媒体公示、报刊杂志公示、政府网站公示等。
六、落实工作措施
1、建立电网建设沟通协调工作机制。协调领导小组办公室坚持一周一调度,检查督促协调领导小组议定事项的落实情况,并负责协调各乡镇办和有关部门及时做好涉及电网建设过程中征地、青赔等群工工作。
2、强化电网建设责任落实。为确保电网建设任务落到实处,市电力公司要分别给各供电所及客户服务中心下达电网建设工作目标责任,并签订责任状。
3、实施建设项目全过程管理。根据遵义供电局电网建设管理办法,由赤水市电力公司制定电网建设进度的节点计划,各参建单位根据节点计划制定详细的月度滚动实施计划。在工程施工过程中,坚持“过程控制、动态管理”的原则,对施工进度和质量进行跟踪管理,对重要问题及时督办。
4、协调配合,分级负责。由赤水市电力公司上报项目,按电压等级,分级实施:(1)110KV及以上由贵州电网公司对项目进行论证可研设计,并组织项目工程材料招投标工作及实施和工程验收。(2)35KV及以下由遵义供电局对项目进行论证可研设计,并组织项目工程材料招投标工作,对35KV项目进行实施管理和工程验收。(3)赤水市电力公司组织对10KV及以下项目进行施工管理和组织初步验收,再由上级验收合格后做财务决算,赤水市电力公司全力做好220KV、110KV、35KV项目的协调配合工作。