(一)办公室(人事科)。负责机关日常运转工作。承担公文处理、信访、政务信息、安全保密、新闻宣传、政务公开、资产管理等工作。承担组织编制全区自然资源发展战略、中长期规划和年度计划工作。开展重大问题调查研究,负责起草局重要文件文稿,协调自然资源领域综合改革有关工作。承担自然资源领域军民融合深度发展的协调工作。承担综合统计,承担机关内专业统计归口管理。负责上级交办事项和局重点工作的督办落实。
指导林业和草原宣传、生态文明及生态文化建设相关工作。组织开展林业和草原国际合作与交流,承办林业和草原重要国际活动、港澳台林业和草原事务。
承担机关规范性文件的合法性审核和清理工作。负责自然资源和规划执法监督工作,推进依法行政,组织开展法制宣传教育。负责系统内行政复议、行政应诉有关工作,负责政策咨询工作。承办人大代表建议、政协提案工作。
承担机关和所属单位的人事管理、机构编制、劳动工资和教育培训工作,指导全区自然资源和城乡规划人才队伍建设等工作。制定并实施自然资源领域科技创新发展和人才培养战略、规划和计划。组织实施重大科技工程及创新能力建设。承担科技成果和对外交流合作有关工作。负责机关老干部服务工作,指导所属单位老干部服务工作。
负责机关和所属单位的党建、宣传、思想政治、精神文明建设及群团等工作;承担机关和所属单位党风廉政建设具体工作。
负责行政许可审批制度改革工作,负责本局行政许可事项的统一受理和证件发放工作。负责为项目申报人提供咨询服务;负责研究制定行政许可服务事项的办理流程、监管办法,并对各环节的办理时限进行监督。
承担全区自然资源专项收入征管和专项资金、基金的管理工作。负责部门预决算、政府采购、国库集中支付、内部审计工作。负责机关财务和所属单位财务及国有资产监管;管理基本建设及重大专项投资、重大装备。承担财政和社会资金的结构优化和监测工作,拟订合理利用社会资金的政策措施,提出重大备选项目。拟订全区林业、草原发展规划,编制年度计划并监督实施。监督管理林业和草原区级以上投资、部门预算、专项转移支付资金及相关项目实施。监督管理局机关和所属单位国有资产,组织指导森林和草原自然资源资产管理工作。组织指导生态扶贫和相关生态补偿制度的实施。指导涉外、援外项目实施。负责统计信息、审计稽查、机关财务核算管理和所属单位计划财务监督管理工作。
(二)自然资源管理科。定期组织实施全区性自然资源基础调查、变更调查、动态监测和分析评价。开展自然资源和地理国情等专项调查监测评价工作。承担自然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利用监督。
负责实施国家各类自然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、不动产测绘、争议调处、成果应用的制度、标准、规范。指导监督并组织实施全区自然资源和不动产确权登记工作。建立健全自然资源和不动产登记信息管理基础平台,管理登记资料。
拟订全区全民所有自然资源资产管理政策,建立全民所有自然资源资产统计制度,承担自然资源资产价值评估和资产核算工作。编制全民所有自然资源资产负债表,拟订相关考核标准。拟订全民所有自然资源资产划拨、出让、转让、租赁、作价出资、和土地储备政策。拟定报区政府审批的改制企业的国有土地资产处置政策。
组织开展全区林业和草原科学研究、成果转化和技术推广工作。承担林业和草原标准化、质量检验、监测和知识产权等相关工作。监督管理林业和草原生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。组织指导全区草原保护工作。负责草原禁牧、草畜平衡和草原生态修复治理、草原资源动态监测与评价工作,组织实施草原重点生态保护修复工程,组织开展草原有害生物灾害监测、预报和防治工作。监督管理草原的开发利用。组织指导全区林业和草原改革工作。组织指导全区集体林权制度改革工作,组织拟订农村林业发展、维护林业经营者合法权益的政策措施并指导实施。负责全区经济林、花卉行业管理工作。拟订林业和草原资源优化配置及木材利用政策并指导实施。指导林业产业和林下经济发展。拟订全区林业产业发展战略、中长期规划、年度计划并组织实施;组织申报并初审林业产业建设项目并监督实施。拟订相关林业产业地方标准并监督实施,组织、指导林产品质量监督。
(三)国土空间管理科。贯彻执行全区国土空间规划相关政策,承担建立空间规划体系工作并监督实施。组织编制全区国土空间规划和相关专项规划并监督实施。承担报国务院、省、市、区政府审批的区本级和乡镇国土空间规划的审核、报批工作,组织起草涉及国土空间开发利用的区内专项规划。开展国土空间开发适宜性评价,建立国土空间规划实施监测、评估和预警体系。负责局规划技术管理、规划技术审查、各类规划调整等工作;负责城市规划技术服务的管理工作;负责对外签订规划技术合同。
建立健全全区国土空间用途管制制度规范和技术标准。负责全区土地年度利用计划并组织实施。组织拟订自然资源国土空间用途转用政策。承担报国务院、省政府、市政府、区政府审批的各类用地及土地用途转用的审核、报批工作。拟订开展城乡规划管理等用途管制政策并监督实施。
组织开展全区自然资源和规划领域违法案件形势研判。指导协调全区自然资源和规划违法案件调查处理工作,组织查处国土空间规划和自然资源违法案件。配合上级自然资源执法、督察机构开展督察督办、检查指导、调查研究工作。指导乡镇自然资源和规划执法机构建设,组织自然资源和规划执法系统的业务培训。
(四)城乡建设管理科。负责城市建设用地的规划管理,承办建设项目选址定点、规划用地审批,对建设用地的出让、转让或调整,提出规划设计条件和用地红线图;办理建设项目选址意见书和建设用地规划许可有关手续。负责建设用地的定界验核等批后管理工作。
负责城市规划区范围内建筑工程的规划管理。承办建设项目的规划申请,提出规划设计要求,依法审查修建性详细规划和建设工程设计方案;办理建设工程规划有关手续。
负责城市规划区范围内各种工程管线的规划管理。办理各种市政公用基础设施(市政道桥、人防坑道、堤防工程、地下空间利用、铁路、航空、电力、电讯、供水、排水、煤气、热力等设施)的规划许可。负责各项工程管线的定位验线、规划核实等批后管理;负责组织编绘城市地下管网的综合资料。
负责组织指导各乡镇总体规划的编制、审查;组织编制、审查、报批历史文化名城保护规划并监督检查实施工作。负责对城市规划区外各乡镇重要区域、重要道路、重要节点的城市设计、修建性详细规划和重要单体建筑设计方案的审查。指导各乡镇城镇规划管理和乡村规划管理工作。
(五)自然资源保护利用科。拟订全区自然资源资产有偿使用制度并组织实施,配合建立自然资源市场交易规则和交易平台,组织开展自然资源市场调控。负责自然资源市场监督管理和动态监测,建立自然资源市场信用体系。建立政府公示自然资源价格体系,组织开展自然资源分等定级价格评估。拟订自然资源开发利用标准,开展评价考核,指导并实施节约集约利用。
贯彻执行全区耕地保护政策,组织实施耕地保护责任目标考核和永久基本农田特殊保护,负责永久基本农田划定、占用和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理工作。承担土地征收、征用的报批实施工作。负责耕地保护政策与其他自然资源保护政策的衔接。
拟订全区森林资源保护发展的政策措施,监督检查、指导执行全区森林采伐限额,承担林地相关管理工作,组织编制林地保护利用规划并监督实施。组织编制森林经营方案并监督实施。拟订公益林保护规划并组织实施,负责公益林建设、保护和管理工作。监督管理全区森林资源。监督管理林木凭证采伐、运输。负责天然林保护工作。指导全区基层林业站的建设和管理。监督管理全区自然保护区、风景名胜区、地质公园、自然遗产、森林公园、湿地公园等各类自然保护地,组织实施全区各类自然保护地资源调查、保护建设、生态修复、监测评价工作。提出新建、调整各类区级以上自然保护地的审核建议并按程序报批。组织自然遗产项目申报,会同有关部门组织自然与文化双重遗产项目申报工作。承办生物多样性保护相关工作。组织开展全区陆生野生动植物资源调查和资源状况评估。监督管理全区陆生野生动植物保护工作。组织开展陆生野生动物疫源疫病监测、防控工作。研究提出国家、省重点保护的陆生野生动物、植物名录的调整建议。按分工监督管理野生动植物进出口。承担全区濒危野生动植物种国际贸易公约履约工作。组织、协调、指导、监督全区湿地保护工作,拟订全区湿地保护规划和相关地方标准,组织实施湿地生态修复、生态补偿工作,监督管理湿地的开发利用。承担全区国际湿地公约履约工作。指导农村林地林木承包经营、流转管理。承担林业和草原相关文件合法性审查工作。承担全区林业普法教育工作。负责林业和草原行政执法监督,协调行政执法中的重大问题,承担行政应诉、行政复议和听证的有关工作。
(六)地勘测绘科。管理全区地质勘查行业和地质工作,编制地质勘查规划并监督检查执行情况。管理区级地质勘查项目,组织实施区级重大地质矿产勘查专项。承担地质灾害的预防治理工作,监督地下水过量开采及引发的地面沉降等地质问题。贯彻落实矿业权管理政策,负责金属、非金属矿产资源矿业权的审核工作。承担保护性开采的特定矿种、优势矿种的开采总量控制及相关管理工作。承担矿产资源合理利用和保护工作。承担矿产资源储量统计和信息发布,承担矿产地战备储备工作。实施矿山储量动态管理,建立矿产资源安全监测预警体系,协调做好地质资料管理工作。监督管理古生物化石。
拟订全区基础测绘规划、计划并监督实施。组织实施区级基础测绘和地理信息资源建设等重大项目。建立全区卫星导航定位基准服务系统。监督管理民用测绘、航空摄影与卫星遥感。拟订测绘行业管理政策,监督管理测绘活动、质量,管理测绘资质资格,审批外国组织、个人来永测绘。拟订全区地理信息安全保密政策并监督实施。负责地理信息成果管理和测量标志保护,审核区级重要地理信息数据。负责地图管理,审查向社会公开的地图,监督互联网地图服务,开展国家版图意识宣传教育,协同拟订界线标准样图。提供地理信息应急保障,负责地理信息公共服务。
(七)生态修复科。承担全区国土空间生态修复政策研究工作,拟订国土空间生态修复规划。承担国土空间综合整治、土地整理复垦、矿山地质环境恢复治理等工作。承担生态保护补偿相关工作。指导乡镇国土空间生态修复工作。
承担全区森林、草原、湿地、荒漠资源动态监测与评价工作。拟订全区国土绿化政策措施,综合管理重点生态保护修复工程,组织开展植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作。组织林业有害生物防治、检疫和预测预报。承担古树名木保护、林业和草原应对气候变化相关工作。组织开展森林城市创建工作。承担区绿化委员会日常工作。组织、指导、监督全民义务植树、城乡绿化、部门绿化工作。拟订全区防沙治沙及沙化土地封禁保护区建设规划、相关地方标准和技术规程并监督实施。组织实施荒漠化防治重点生态工程。组织、指导沙尘暴灾害预测预报和应急处置。承担全区防治荒漠化公约履约工作。指导全区国有林场、国有林区改革工作。指导全区国有林场基本建设和发展。承担林木种子、草种管理工作,组织种质资源普查收集、评价利用和种质资源库建设。组织良种选育审定、示范推广。管理良种基地、保障性苗圃建设。监督管理林木种苗、草种质量和生产经营行为。指导森林旅游工作。
负责贯彻执行国家和省、市、区有关森林、草原防火的法律法规及综合防灾减灾规划,组织编制全区森林和草原火灾防治规划和防护标准并监督实施,指导开展防火巡护、火源管理、防火设施建设等工作。组织指导全区森林和草原防火宣传教育、监测预警、督促检查等防火工作。 2100433B