本书共12个部分，包括11章正文和1个附件。第1章为总则，提出政府与社会资本方合作的总体要求。第2章至第4章，提出政府与社会资本方合作过程中需要深入分析的内容与技术要求，包括框架与合作模式、投资回报机制、风险防控等，为编制社会资本参与重大水利工程项目实施方案（以下简称实施方案）及后续各项工作提供依据。第5章为实施方案编制，是承上启下的关键章节，实施方案经项目主管部门认可后，作为后续水利PPP项目各项工作的依据。第6章至第11章，为政府与社会资本方合作的具体操作要求，包括社会资本方的选取、合同签订以及工程建设、运营、移交等环节的主要内容、相关规程与注意事项。为了便于阅读，附录1为实施方案编写提纲，附录2为P
