保证重点建设方针是在我国大规模经济建设开始时就提出来的。在当时，国家一方面面临着要消除战争造成的创伤，进行国家的工业化建设；另一方面，国家的财力、物力及人才严重不足。所以，国家只能分清主次，区别轻重缓急进行有重点的建设。事实上，任何国家在经济发展的不同阶段、不同时期都必然存在着重点，重点一般是经济发展过程中出现的薄弱环节或能带动经济全局发展的行业或技术。重点是随着经济发展而变动的，重点建设项月是由国家根据全局的长远利益，经过综合平衡后确定的。重点项目一般是投资额大，建设周期长的项目，如兴建铁路、公路、基础设施，大型厂矿等。
