长沙市人民政府关于修改《长沙市城市规划管理办法》的决定
为进一步加强城市规划管理，市人民政府决定对《长沙市城市规划管理办法》作如下修改："para" label-module="para">
一、增加一条，作为第六条：城市规划的编制、调整和实施应当向社会公布，并依法组织听证。"para" label-module="para">
三、第十六条改为第十七条，修改为：建设单位向市、县（市）规划行政主管部门申请办理建设项目选址意见书的，应提交选址申请报告、建设项目批准文件及其他必备资料。经规划行政主管部门审查符合规划要求的，核发建设项目选址意见书,其有效期为6个月；不符合城市规划要求不予核发建设项目选址意见书的，应当书面答复并说明理由。"para" label-module="para">
四、第十八条改为第十九条，第二款修改为：规划行政主管部门核定建设用地规划控制范围，发出建设用地要点（定点）通知单后，建设单位或个人应当在要点（定点）通知单有效期内提交规划设计文件及附图，经审查符合要求的，规划行政主管部门核发建设用地规划许可证（副本）,其有效期为6个月。不予核发的，应当书面答复并说明理由。"para" label-module="para">
五、删除第二十五条。"para" label-module="para">
六、第二十八条修改为：建设单位或个人申请办理建设工程规划许可证（副本）的，应提交申请建设报告及其他必备资料。个人住宅建设还须征得居民委员会或村民委员会、街道办事处或乡（镇）人民政府同意。"para" label-module="para">
规划行政主管部门受理申请后，应按程序核对修建性详细规划或者提出规划设计条件（规划设计条件的有效期为6个月），审查建设单位或个人提交的设计方案或建筑（市政工程）施工图，提出实施要求，核发建设工程规划许可证（副本）。"para" label-module="para">
规划行政主管部门审查时，对涉及相邻房屋所有权人利害关系的，应当告知该利害关系人，利害关系人有权进行陈述和申辩。"para" label-module="para">
七、第三十三条修改为：一般的建设工程施工到正负零、大型的或重要的建设工程完成土方工程时，规划行政主管部门应当复验。"para" label-module="para">
八、第三十四条修改为：建筑工程竣工后，建设单位或个人应告知规划行政主管部门，经规划行政主管部门检查符合建设工程规划许可证（副本）规定的，规划行政主管部门应及时换发建设工程规划许可证（正本）。 "para" label-module="para">
市政管线工程在覆土前应进行竣工测量，建设单位和个人凭竣工测量回单换取建设工程规划许可证（正本）。"para" label-module="para">
除个人住宅建设外，建设工程竣工后，应按规定向城市建设档案管理单位报送竣工资料。
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（一）经测量符合建设工程规划许可证（副本）及经批准的图纸。
"_blank" href="/item/修建性详细规划/7787960" data-lemmaid="7787960">修建性详细规划的，按规划办理个人住宅建设手续；未制定居住区修建性详细规划的，个人住宅建设一般不得超过两层。"para" label-module="para">
个人住宅经鉴定为危房，其改建严重影响城市规划，或者影响相邻关系无法征得相邻方书面同意的，应当及时组织拆迁或由政府收购。不能及时拆迁或收购的，按原址、原面积、原高度、原使用性质办理建设手续。"para" label-module="para">
十一、删除第四十条。
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十八、第六十条改为第六十一条，修改为：办理行政许可的期限，按《中华人民共和国行政许可法》的规定执行。"para" label-module="para">
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
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《长沙市城市规划管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。 "para" label-module="para">
《长沙市城市规划管理办法》内容
（2003年7月14日长沙市人民政府发布，根据2006年8 月16日《长沙市人民政府关于修改〈长沙市城市规划管理办法〉的决定》修正）"para" label-module="para">
第一章总 则
第一条 为了加强城市规划管理，科学合理地制定城市规划，保障城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和《湖南省〈城市规划法〉实施办法》，结合我市实际，制定本办法。"para" label-module="para">
第二条 在本市行政区域内制定和实施城市规划，必须遵守本办法。
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"_blank" href="/item/建设用地规划许可证/7787585" data-lemmaid="7787585">建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；"para" label-module="para">
（三）负责城市规划设计、城市勘测的管理工作；
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（五）查处或协助查处违反城市规划法律、法规和规章的行为。
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第六条 城市规划的编制、调整和实施应当向社会公布，并依法组织听证。 "para" label-module="para">
第二章城市规划的编制和审批
第八条 本市城市规划分为总体规划、分区规划、详细规划。 "_blank" href="/item/历史文化遗产/2709262" data-lemmaid="2709262">历史文化遗产、城市传统风貌和自然景观； "_blank" href="/item/控制性详细规划/4290394" data-lemmaid="4290394">控制性详细规划由市规划行政主管部门或区人民政府组织编制；修建性详细规划由建设单位按市规划行政主管部门提出的设计要求，委托具有相应设计资质的单位编制；"_blank" href="/item/长沙市人民政府/5907579" data-lemmaid="5907579">长沙市人民政府审批。其他建制镇的总体规划由县（市）人民政府审批并报市人民政府规划行政主管部门备案。 "_blank" href="/item/人民代表大会常务委员会/8904157" data-lemmaid="8904157">人民代表大会常务委员会和原批准机关备案。涉及下列重大变更的，须经同级人民代表大会或者其常务委员会审查同意后报原批准机关审批： "para" label-module="para">
第三章建设用地规划管理
第十五条 建设项目的选址和布局必须符合城市规划，设计任务书（可行性研究报告）报请批准时必须附有规划行政主管部门的选址意见书。 "_blank" href="/item/国有土地使用权出让/5497810" data-lemmaid="5497810">国有土地使用权出让、转让合同必须附具规划行政主管部门提出的规划设计要点及附图。未经规划行政主管部门批准，出让方、受让方不得擅自变更规划设计条件及附图。 "para" label-module="para">
第四章建设工程规划管理
第二十七条 在城市规划区内新建、扩建、改建建筑物、构筑物和道路、管线以及进行房屋外部装修、设置城市小品，必须向规划行政主管部门申请并取得建设工程规划许可证。 "_blank" href="/item/居民委员会/10847772" data-lemmaid="10847772">居民委员会或村民委员会、街道办事处或乡（镇）人民政府同意。 "_blank" href="/item/房屋权属登记/5052719" data-lemmaid="5052719">房屋权属登记手续；对利用违法建设的房屋作营业场所的，工商行政管理部门不得办理营业执照。 "para" label-module="para">
第五章法律责任
第四十六条 未取得建设用地规划许可证（副本）而取得土地红线图的，土地红线图无效，占用的土地由县级以上人民政府责令退回；未取得建设用地规划许可证（正本）而取得土地使用证的，土地使用证无效，造成的损失由负有责任的单位和个人承担。 "_blank" href="/item/长沙市城市违法建设工程处理办法/8772898" data-lemmaid="8772898">长沙市城市违法建设工程处理办法》的规定处理。 "_blank" href="/item/建筑施工企业/10994190" data-lemmaid="10994190">建筑施工企业作出行政处罚。"_blank" href="/item/中华人民共和国治安管理处罚条例/628017" data-lemmaid="628017">中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附 则
第五十八条 未设建制镇的工矿区、农场、林场的城镇型居民点，参照本办法执行。 "_blank" href="/item/中华人民共和国行政许可法/657116" data-lemmaid="657116">中华人民共和国行政许可法》的规定执行。
