（一）实施全社会研发投入倍增行动计划。

1.引导企业加大研发投入。实施中小企业成长工程、骨干企业培育工程，支持龙头企业做大做强。大力发展“专精特新”企业，新增一批隐形冠军示范企业。深入实施万企万亿技改工程，完善市县两级技改奖补政策，推动食品饮料、纺织服装、医药化工、建筑建材、机械电子等传统产业改造升级，力争全市技改投资年均增长10%以上，实施“机器换人、设备换芯、生产换线”。

2.提高高校科研院所研发投入。加大财政科技经费支持力度，鼓励支持高校科研院所加强基础研究和开展产学研合作。力争全市高校科研院所、医疗卫生机构研发投入年均增长15%以上。

3.加大财政科技投入力度。市、县两级建立财政科技投入稳定增长机制，不断提高科技支出占财政支出比重。力争到2020年，市本级科技研发与技术改造升级专项资金增至2000万元。各类财政扶持资金优先支持研发投入强度大的企业。

（二）实施高新技术企业倍增行动计划。

4.加大高新技术企业培育力度。市科技局根据全市规上工业企业名单，加强调研，建立培育企业库，制定高新技术企业培育路线图，入库培育企业300家以上。市科技局会同市市场监管局加强对企业专利申请的协调、指导、督促，力争全市专利申请总量、发明专利申请量年均增长10%以上。市科技局每半年向市税务局提供需进行研发费归集企业清单，市税务局按清单要求指导企业完成研发项目申报认定，每年5月份税费清缴期间督导企业进行研发费用上报。

5.加大高新技术企业认定力度。建立高新技术企业认定协调机制，充分发挥高新技术企业认定执行委员会的统筹协调作用，加强宣传培训和申报认定的组织工作，量质并举壮大高新技术企业集群。加强对科技服务机构的管理，鼓励科技咨询、知识产权代理等中介机构为企业提供全方位的辅导，帮助企业做好研发费用归集、知识产权申请、高新技术企业申报等工作。

（三）实施高新技术产业增量行动计划。

6.加快高新技术产业发展。着力推进集成电路、新能源与新材料、新能源汽车、智能制造、生物、大健康等战略性新兴产业发展，力争形成2-3条产值过500亿元的高新技术产业链。奋力抢占5G产业发展先机，加快推进工业互联网、智能网联汽车、智慧旅游、智慧农业等领域的5G应用，持续推动企业数字化、网络化、智能化改造。加快推进高技术制造业、高技术服务业、战略性新兴产业和知识产权密集型产业发展。加大科技招商引资力度，着力引进一批科技含量高、创新能力强的科技型企业，发展壮大高新技术产业。

7.加快国家级高新区创新发展。擦亮国家级高新区金字招牌，加快建成全国百强高新区。完善“一区多园”推进机制，统筹产业布局、功能分区、服务配套，构建核心引领、多点支撑、错位发展的新格局。争取将黄冈纳入“光谷科技创新大走廊”规划，建设高端人才、创新要素、高端产业汇聚的创新发展核心承载区。

8.实施市校合作3.0版。按照“巩固、深化、提高”的总要求，实施市校合作3.0版，着力引进更多项目，引育更多人才，转化更多成果。做实“千企联百校”工作，推进校企双向互动、精准对接，支持企业承接延伸院士专家工作站、博士后创新实践基地、工程技术研究中心等创新平台，积极推进企业与高校科研院所建立校企合作关系，扩大规上企业研发机构覆盖率。推动湖北中科产业技术研究院、黄冈市大学科技园项目落地。深入开展招才引智活动，持续推进“科技副总”计划，力争每年直接或柔性引进高层次创新创业人才10名以上、科技副总（创新团队）100名以上。