一、概述

2014年，我局深入贯彻落实中华人民共和国政府信息公开条例，根据福建省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知的要求，积极开展国土资源管理政府信息公开工作。一年来，根据局政府信息公开工作领导小组的统筹安排，我局紧紧围绕国土资源管理重大政策措施和群众关切事项，深化政府信息公开工作，不断完善我局政府信息公开的标准化、规范化、常态化建设。同时按照国土资源部办公厅关于做好市县征地信息公开工作有关问题的通知要求，重点推进征地信息公开、国有建设用地使用权和矿业权出让信息公开、行政审批信息公开及行政处罚信息公开工作，保障了公民、法人和其他组织对于国土资源管理的知情权、参与权和监督权，促进国土资源管理依法行政和行政权力公开透明运行，为保障和促进海西建设和龙海市跨越发展发挥了积极作用。

（一）加强领导，提高认识，建立健全工作机构。

根据福建省政府信息公开办法和省、市政府信息公开工作的有关要求，我局重新调整充实了政府信息公开工作领导小组，明确了由局长、分管领导负责本局政府信息公开工作的组织、指导和协调工作；领导小组下设办公室，履行承办本单位信息公开日常工作的职责。同时建立责任制度，按照“谁主办、谁负责”的原则，明确局机关各科(室)及下属单位负责人对所提供的政府信息内容的真实性、准确性、及时性负责。建立长效机制，把信息公开工作列入年度工作目标，进行量化考核；坚持信息公开与业务工作同步部署，层层抓落实，形成制度化。

（二）突出重点，加大政府信息公开力度。

参照省国土厅有关做好征地信息公开工作通知要求，结合本级工作实际，制定龙海市国土资源政务信息公开目录，把本单位重大决策、权力运行、土地出让、行政审批、登记发证、行政处罚等事项，作为重点内容予以公开。具体包括：

1、公开国土资源管理年度工作计划、目标及执行情况；

2、公开土地管理重大事项，包括土地利用总体规划，土地开发整理复垦规划，基本农田保护计划、指标，城镇基准地价，建设用地审批，征地信息，土地使用权招拍挂，宗地出让价格，土地使用权登记、转让、出租、抵押等；

3、公开地质矿产管理重大事项，包括矿产资源总体规划，采矿权审批，采矿权出让招拍挂，地质灾害应急预案、防治方案等；

4、公开权利运行、执法管理重大事项，包括土地、矿产执法检查案件、行政处罚结果，信访办理等；

5、公开机关管理重要事项，包括部门预算、“三公”经费信息，行政事业收费，政府集中采购项目等；

6、公开党务工作，包括领导分工，廉政建设，争优创先，党员发展等；

7、公开行政服务事项，提供办事指南、具体的办事制度、程序、依据、办理时限以及服务对象应提供的材料、图表等。

（三）规范公开程序，保证公开时效。

我局制定了政府信息公开程序，按照“制作、审核、公开、建档”等流程开展工作，绘制公开流程图，确保职责清晰、责任到人。建立健全依申请公开事项的办理机制。同时，认真处理群众对信息公开工作的质询、意见和建议，及时予以答复。

在公开时效上，做到经常性内容定期公开、阶段性内容逐段公开、动态性内容及时公开、临时性内容随时公开。重大决策、权利运行全程公开，重要事项事前公告、结果公示，公开时间、时限都严格按规定执行。

二、主动公开政府信息的情况

（一）本机关主动公开政府信息的数量：2014年度，我局主动公开的各类国土资源管理政府信息累计117条，其中机构职能类信息1条，政策、规范性文件类信息2条，国土及矿产资源管理类信息114条（重点为征地信息、国有建设用地使用权和矿业权出让信息、行政审批信息、行政处罚信息、土地登记及交易信息等）。另外提供服务类信息192条。所有公开的政府信息均实现全文电子化。

（二） 主动公开政府信息的主要类别：包括机构职能、规划计划、综合资料、调查整理、国土资源招拍挂、建设用地审批、土地权利登记、矿产资源管理、行政处罚结果、地质灾害防治、行政服务（办事指南）等。

（三）信息公开的形式：

1、主要依托互联网平台“龙海市国土资源局网站建设用地使用权出让、采矿权审批等项目同时发布在福建省工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享平台。

2、设立专门的政务公开栏。在我局国土大厦和综合楼一楼外墙专门设立政务公开栏，及时公开各项国土管理重大事项，方便广大群众查阅知晓。

3、利用传统媒体公开公告。对土地使用权招拍挂、采矿权招拍挂、土地权利登记等涉及利益广的事项，另外通过报纸、龙海电视台、龙海广播电台等新闻媒体进行公开公告。

4、现场公开。在国土资源管理的项目现场公开审批管理的有关信息，如土地登记公告、征地补偿安置方案公告等。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量

本年度共接到申请公开本机关有关征地补偿安置方案信息2条，均通过信函接收的方式受理，并已妥善解决。

（二）对申请的办理情况

本年度对申请的答复总数共2条。

（三）“不予公开”的政府信息情况

本年度没有“不予公开”的国土资源管理政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

本年度我局暂免收取国土资源管理政府信息公开费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

本年度没有发生因本级国土资源管理政府信息公开被申请行政复议或被提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

我局政府信息公开工作已形成了比较健全的机制，取得了积极成效，但依然存在一些困难和问题，与社会公众的需求相比还有差距，主要表现在：个别人员对信息公开工作重要性的认识还不到位，对有关文件不认真学习，不了解、不熟悉信息公开的有关政策和措施，未按时限要求积极主动公开职责范围内的办事内容。网络平台建设仍须完善，网站综合服务水平还不高，与群众交流互动方式有待增强。

这些问题都需要我们认真研究，切实解决。今后，我们将深入贯彻落实信息公开条例，加大力度、突出重点做好国土资源政府信息公开，完善网站功能，提高服务水平，让社会公众更加便捷地获取所需政府信息，不断把政府信息公开工作推向深入。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

本报告统计类别为国土资源管理政府信息，统计范围含龙海市国土资源局机关及下属事业单位、各乡镇国土资源所。