一、概 况

　　2015年，在市政府的统一部署下，我局紧紧遵照《条例》和《规定》，着重在政府信息公开机构建设、制度建设、平台建设以及强化职责履行等方面下功夫、抓落实，较好地履行了《条例》、《规定》所赋予的职责和任务。

（一）信息公开组织机构建设情况

　　根据市政府对政府信息工作提出的新要求，以及社会对政府信息公开的新需求，今年，我局进一步加强了政府信息公开工作的组织领导，在原局系统政府信息公开领导小组基础上，要求各驻区规划分局各自成立领导小组，由分局主要领导任组长，分管局长任副组长，相关科室指定专人负责日常工作。此外，还按照新需求改善了信息公开工作的设备保障，各级领导小组办公室重新配备了网络、电脑、打印仪、扫描仪等专用设施，确保了相应的经费支持。

（二）信息公开制度建设情况

　　在现有的我局政府信息公开对内、对外两个规定基础上，进一步加强工作机制建设。一是出台《市规划局政府信息公开督查办法》，对全局主动公开信息、依申请公开事项开展日常检查，必要时督查督办，结果纳入全局考核。二是统一依申请政府信息办理平台，在局内网建立办理系统，实行线下会审，线上办理，提高了依申请办理的效率。三是建立部门联动和会商机制，主动公开与规划成果归档、备案联动，依申请公开与保密等会商，提高了公开信息的可靠性。四是加强与“中国·南京”网站的对接与共享，实时推送信息，延伸公开渠道。五是加强业务培训，组织全局性信息公开业务培训5次，从政策法规、办理流程，系统操作、司法应对等进行全方位培训。

（三）信息公开渠道建设情况

　　为了方便社会公众及时对规划工作进行监督，就重大规划编制提出好的建议，我局利用新媒体、新技术，不断拓宽信息公开渠道，创新公开形式。一是利用迎接全国政府网站普查、整改锲机，进一步梳理我局网站政府信息公开目录结构，重新编制政府信息公开指南，使我局网站政府信息公开平台更加便民。二是主动完成局网站与“中国·南京”网站信息公开平台对接，逐日向市政府平台推送重要信息，按要求做好信息公示与维护。三是充分发挥报刊等传统信息公开渠道作用，全年在“南京日报”等媒体开辟专版4次，参加龙虎网、广电等政策解读直播节目4次。四是积极利用官方微博、微信公众号等新媒体，开展规划信息公示、公开约3600余次，与社会各界进行广泛的交流互动。五是利用网络问政、局长信箱、“12345”热线、信访举报等渠道及时回应社会各界对规划工作的误解，开展政策解读。

二、主动公开政府信息情况

　　2015年，我局网站主动公开政策法规、规划编制批前公示、建设工程项目批前公示等信息共计698条；实时公开规划审批结果2420条；项目批后现场公示41件；按要求公开了年度工作总结、部门预决算信息等。在市规划建设展览馆进行规划编制方案和建设工程规划方案公示项目384项。全年举办城市规划专题展览4次；面向媒体记者、人大政协委员等定向举办规划开放日活动11次。

　　此外，按市里统一要求，我局网站与“中国·南京”完成对接，实现将规划审批结果、规划项目公示、通知公告等信息向市政府统一的信息公开平台实时推送功能，全年累计在“中国·南京”平台公开信息达2726条，其中27条为我局2015年度建议提案办理结果。

　　2015年，在我局网站主动公开的本单位重点工作政府信息具体情况如下：

　　1.政策法规信息。颁布并网上公开规范性文件、政策性规定243项。

　　2.城市规划编制信息。规划成果批前征求意见网上公示360项；规划编制成果网站公告135项。

　　3.城市规划审批信息。项目批前网站公示1814件；规划审批、验收结果网上实时公开27020条，其中建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程规划验收合格书共25385条，现场公示牌公告635件。

　　4、通知公告、新闻类。及时公开规划业务、规划方案征集、方案招投标等通知公告类信息843条；新闻类信息464条。

三、依申请公开政府信息情况

　　在去年基础上，通过进一步优化依申请公开办理的工作机制，明晰了局机关、直属分局、驻区分局的工作职责，建立联动会商、督查督办等工作机制，提高了办理时效和准确率。进一步拓宽申请渠道，除保留网络平台、来函来信、局机关现场等申请方式外，增加驻区分局信函和现场等申请方式，方便群众提出申请。统一办理平台，全程纳入监管，阳光化操作，实时监督检查。通过上述工作改进，我局今年办理256件政府信息公开申请，全部按期答复，申请人对答复的满意度有了较大提升。

四、保密审查情况

根据《南京市规划局政府信息公开内部工作规则》，我局对公开发布和依申请公开的信息须履行严格的审查和审批手续。其中局发文、城市规划编制成果、行政许可结果、行政处罚结果依据发文、审批、处罚审批程序同步完成信息公开前的审查工作，其他信息公开前执行责任部门经办人初审、部门领导复审、分管局长审定的流程。对是否属于保密范畴有异议的信息，在确定公开前，须报局保密审查小组定密，由局信息公开领导小组确定是否公开。全年未发生因政府信息公开而泄密的事件。

五、复议、诉讼和申诉情况

在今年办理的256件政府信息公开申请中，全部按期答复，其中信息公开行政诉讼1件、行政复议3件，无败诉或被纠错情况。

六、存在的主要问题和改进措施

我局2015年的政府信息工作较往年相比取得了一定进步，但与《条例》和《规定》规定的加快建立行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的要求仍有一定的差距。主要问题有：1、随着社会公众对政府信息的需求上升，依申请公开的数量激增，我局信息服务的效率和水平有待提升。2、重要规划信息的政策解读工作有待改进。规划信息专业性强，政策解读不及时，容易使社会产生误读，使规划工作产生被动局面。下一步，我局将进一步建立信息共享机制，加强与市政府信息公开平台、各区政府信息公开平台等业务联系，以实现市、区、局规划信息的共享。

南京市规划局

2015年3月21日

附表

附表一 主动公开情况统计

附表二 依申请公开情况统计

附表三 咨询情况统计

附表四 申诉情况统计表

附表五 政府支出与收费情况统计

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