中电联副秘书长欧阳昌裕称，2012年重点合同电煤价普遍比市场煤价要低，2013年电煤长协价格并轨后，与市场价格一样了，意味着火电企业的采购成本将增加，而这一块价格不调整，对火电企业是不利的。

2012年重点合同电煤价比市场煤价虽说基本接轨，但不同地区情况不同，如内陆地区两者价差较大，沿海价差较小。

截至目前，五大电力央企和主要地方国有电企均没有签订2013年电煤长协合同，其余电企即便签了，量也非常少。新政出台后，煤电双方2013年电煤长协谈判博弈将更为激烈。

若长协部分电煤价格涨跌自行消化，电企2013年效益如何，关键在于煤价涨跌情况。若煤价跌，电企效益向好；若煤价涨，电煤压力大些。欧阳昌裕认为，2013年电煤价格应该总体平稳。

不过，煤电业界人士普遍认为，由于2013年煤炭产能集中释放，而电力需求偏弱，况且还有进口煤增加因素，2013年三四月份电煤价格将承受较大下跌压力。

目前正值煤炭旺季，但全社会电煤库存仍在高位，秦皇岛煤价已经连跌两周。

分析人士认为，2013年局部地区电价可能会调整，但整体电价可能不调整。