做“平台”而不是“瓶颈”
由于行业协会诞生的特殊历史背景,“政会分离”一直是我国行业协会发展不可不提的议题,尤其针对行业协会的双重管理体制上。
正是由于我国国情和双重管理体制产生的背景。朱晓红认为,新双重管理体制更符合国情,是现阶段可行的路径选择。“只有社会环境成熟,一元管理模式才具有应用价值。”朱晓红说,政府干预市场模式在我国有较深的历史,行业协会与政府的联系也因之更为紧密。
“社会组织的管理主体应该是‘平台’而不是‘瓶颈’,应该是‘纽带’而不是‘锁链’,应该是‘伙伴’而不是‘婆婆’,应该是‘服务者’而不是‘管理者’。”国家行政学院教授马庆钰对社会组织的管理部门提出了这样的建议。2100433B