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许可证发放一般是指：选择运营商并给予特定电信业务经营权的管理程序，以及准许特定电信设备进入我国电信市场的管理程序。许可证的发放将对电信业务市场起到监督、规范、明确责任和义务，同时促进行业发展的重要作用。
