全面正确履行政府职能

十二、市政府要深入贯彻新发展理念，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，加强和完善经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提高政府效能，创造良好发展环境，提供基本公共服务，维护社会公平正义。

十三、坚决贯彻执行党中央、国务院和省委、省政府的宏观调控政策及市委的安排部署， 加强经济发展趋势研判和预期引导，扎实推进新时代改革开放，加快动能转换，积极融入关中协同创新，推动战略性新兴产业发展，调整经济结构，切实提高发展质量和效益，加快追赶超越转型发展步伐，促进国民经济持续健康发展。

十四、依法严格市场监管，推进公平准入，加强信用体系建设，强化事中事后监管，健全综合执法体系，规范市场执法，规范行政裁量权，维护市场的统一开放、公平诚信、竞争有序，不断深化商事制度改革，促进市场主体增量提质，推动大众创业、万众创新，激发市场活力和社会创造力。

十五、加强社会管理制度和能力建设，健全公共安全体系、社会治安防控体系、应急管理体系、社区治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局，维护社会公平正义与和谐稳定，维护国家安全。

十六、更加注重公共服务，完善公共政策，健全政府主导、社会参与、全民覆盖、普惠共享、城乡一体、可持续的基本公共服务体系，增强基本公共服务能力，加快推进基本公共服务均等化。

十七、打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护。实行最严格的生态环境保护制度，优化产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，加大节能力度和考核，构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系，推进绿色发展，建设美丽铜川。

打好防范化解重大风险攻坚战，重点防控金融风险和政府债务风险。服务于供给侧结构性改革这条主线，促进形成金融和实体经济、金融和房地产、金融体系内部的良性循环。加强地方性政府债务风险防范管控，积极化解政府债务和金融机构不良贷款。

打好精准脱贫攻坚战，保证现行标准下的脱贫质量，加强对特定贫困群众精准帮扶，向深度贫困村聚焦发力，激发贫困人口内生动力，加强考核监督。

十八、持续深化“放管服”改革，深入推进“互联网 政务服务”，完善办事流程，创新服务方式，提高行政效率，优化营商环境，便利企业和群众办事。