实行科学民主决策

二十四、市政府及各部门要完善行政决策规则和程序。加强重大决策事项前期的调查研究，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的法定程序，增强公共政策制定透明度和公众参与度。

二十五、严格落实集体决策制度，坚持重大事项决策、重大项目安排、大额资金使用和设立议事协调机构事项通过召开不同会议集体研究决定。在预算执行中，专项资金需要调剂使用的，由分管副市长研究确定，报市长审批。

二十六、市政府各部门提请市政府研究决定的重大事项，必须经过深入调查研究，并进行必要性、科学性、可行性、可控性评估论证和合法性审查；涉及相关部门和区县政府的，应当事先征求意见、充分协商，意见不一致的问题，列明各方理据，提出倾向性意见，报请市政府审定；涉及重大公共利益和公众权益、容易引发社会稳定问题的，要进行社会稳定风险评估，必要时依法采取听证会等形式听取各方面意见。

二十七、市政府在作出重大决策前，根据需要通过召开座谈会或送交书面征询材料等形式，广泛听取人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、群众团体、专家学者及社会公众等方面的意见和建议。

二十八、在重大决策执行过程中，跟踪决策实施情况，了解利益相关方和社会公众对决策实施的意见和建议，科学判断，针对不同情况，实行分类指导、差别政策，注重政策导向，及时调整完善，发挥政策集聚效应，确保决策取得实效。

二十九、市政府领导同志要亲力亲为抓落实，主动谋划政策举措，解决矛盾问题，加强工作推进，确保政令畅通。

市政府各部门必须坚决贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府的决定，部门主要负责同志是第一责任人。要细化任务措施，层层压实责任，加强政策配套，加强协同攻坚，及时跟踪和反馈执行情况。涉及多部门参与的工作，牵头部门要发挥主导作用，协办部门要积极配合，形成工作合力。

市政府办公室要加强对各区县政府和市政府各部门的督查，坚持全面督查与专项督查相结合，健全限期报告、核查复核、督促整改、情况通报及第三方评估等制度，推动市政府重大决策部署和市政府领导同志批示精神贯彻落实。