根据“2-8原则”，80%的电信业务收入来自于20%的大客户。据预测，到2010年，全球VPN的收入将占下一代网络收入的40%左右。因此，各运营商要根据技术的成熟性和用户的现实需要，切实跟踪VPN技术的发展，开展VPN的试验(包括：VPN的性能与功能、VPN的管理、互通性、兼容性、平滑升级等问题)，有计划、有步骤采用新技术在网上提供VPN业务。

实际应用的需求和成熟技术而言，企业内部互联VPN和企业间互联VPN采用第二层VPN，如FR/ATM VPN，因为用户地点变化的频率低(起码以月计)，又可实现保证质量和安全性。而接入VPN宜采用IP VPN，如L2TP和 IPSec，因为用户地点变化频率高(起码以天计)，要求具有灵活性、移动性、可扩展性。而MPLS VPN是下一代VPN技术，可望在企业内部互联VPN和企业间互联VPN中既提供FR/ATM VPN的保证质量和安全性，又实现IP VPN的灵活性、移动性、可扩展性。2100433B