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2011 年 1 月 28 日,上海、重庆两市率先进行了房产税改革试点,这是我国第一次针对个人非营业用房产在保有环节征税。两地从不同侧重点进行了房产税改革积极的探索,其试点政策有所不同,为使房产税顺利推行,又不造成市场大太的波动和社会震动,上海、重庆两市均采用了低税率、先易后难、循序渐进的做法,为进一步扩大房产税试点范围并在全国范围内实施起到了借鉴作用