随着经济社会快速发展，各行业对物流运输效率的要求也越来越高。托盘作为一种集装化运载单元，可以有效的提高运输效率，降低运输成本。由于托盘功能单一、材质不同、尺寸规格杂乱等原因，导致托盘在使用过程中衔接不畅，不同载运工具之间无法有效转运，使用范围受限。多功能钢质托盘作为一种新型集装器具，可以很好地满足包装箱、周转箱、货运车厢、集装箱等集装设备、载运工具之间衔接，可以推进单元化物流系统建设。为有效促进各种运输方式间的货物衔接转运，推进多式联运发展，中华人民共和国交通运输部组织编制了行业标准《多功能钢质托盘技术要求》。
标准计划
2019年4月28日，行业标准计划《多功能钢质托盘技术要求》（JT 2019-46）下达，项目周期24个月，由全国综合交通运输标准化技术委员会提出并归口上报及执行。
起草阶段
2018年11月～2019年4月，标准编写组按照相关要求，编写形成标准草案稿。
2019年8月～10月，编写组进一步修改完善标准初稿后，分别向商务部流通产业中心、全国物流标准化技术委员会托盘分技术委员会、中国仓储与配送协会等12家部门、单位发出征求意见表。对收到的10家回复共提出的21条修改意见和建议进行整理分析和部分采纳。
2019年10月18日，大连市物流发展管理中心组织召开《多功能钢质托盘》标准咨询研讨会。大连理工大学、大连海事大学、大连市供应链协会和重点物流企业等7名专家教授受邀参会，辽宁省交通运输事业发展中心、大连市市场监督管理局现场指导。专家对标准编制工作给予充分肯定，希望编制单位尽快修改完善尽快报批。
2019年12月～2020年5月，根据综标委秘书处的专家意见，进行了多次修改完善，形成目前上报征求意见稿，征求交通运输行业意见。
发布实施
2020年12月30日，行业标准《多功能钢质托盘技术要求》（JT/T 1349-2020）由中华人民共和国交通运输部发布。
2021年4月1日，行业标准《多功能钢质托盘技术要求》（JT/T 1349-2020）实施。
行业标准《多功能钢质托盘技术要求》（JT/T 1349-2020）依据中国行业标准《标准化工作导则—第1部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T 1.1-2020）规则起草。
主要起草单位：大连东北亚托盘技术有限公司、辽宁省交通运输事业发展中心、大连市物流发展管理中心、大连港散杂货码头有限公司、中国铁路沈阳局集团有限公司大连货运中心、东北林业大学、大连中集特种物流装备有限公司、辽沈工业集团有限公司、长安大学、大连市仓储与配送协会。
主要起草人：李建堂、于德水、李晓峰、袁会武、杨雪峰、张奎生、张蔚芳、崔启佳、许志超、王凯、贾佃精、张博文、王高青、孙敬安、蔡金和、胡宝雨、刘永芳、谷俊杰、初振合、李育霖、李志刚、李泰华、赵建有、张其奇。
