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如果业主和承包商通过谈判不能协商解决索赔,就可以将争端提交给监理工程师解决,监理工程师在收到有关解决争端的申请后,在一定时间内要作出索赔决定。业主或承包商如果对监理工程师的决定不满意,可以申请仲裁或起诉。争议发生后,在一般情况下,双方都应继续履行合同,保持施工连续,保护好已完工程。只有当出现单方违约导致合同确已无法履行,双方协议停止施工;调解要求停止施工,且为双方接受;仲裁机关或法院要求停止施工等情况时,当事人方可停止履行施工合同。