为加强队伍建设、规范执法行为、提高办案水平,近期,紫阳县规划局以实事求是、高度负责的态度,对照案卷评查标准,扎实开展行政执法案卷评查工作,为进一步规范行政执法行为,促进“公正执法、程序执法、文明执法”奠定了坚实基础。
一是全面开展案卷自查。该局主要有建设工程规划许可类的行政许可案卷和城市管理及城乡规划建设类的行政处罚案卷两大类卷宗,2014年至今已办结建设工程规划许可类226件,归卷226件,立案查处并结案的行政处罚案件148起,归卷148卷。案件数量相对较多,案件复杂,所有案卷质量总体上较好,执法主体合法,事实基本清楚,适用法律准确,程序合法,没有发现错案和执法过错案例。通过评查,发现少数案卷也存在一些问题和不足,如:少数案卷记录较潦草,用语不规范;只重视办案实务轻视理论学习和经验总结,以致案子办得出,经验拿不出。
二是健全了执法工作制度。该局进一步修改并印发了《紫阳县城乡规划管理局法律文书管理办法》、《城市管理综合行政执法规范》,规范了执法程序和制式的法律文书,确保办案质量。
三是严把行政处罚案卷质量。通过评查发现,该局行政处罚案件,案卷处罚主体正确,事实清楚,证据充分,行政处罚依据明确,处罚种类适当,严格履行告知的义务,救济的途径和期限准确,送达和执行合法到位,案卷制作比较规范,没有引起相关的法律诉讼。
下一步,该局将以本次评查为契机,对评查出问题的彻底进行整改,强化执法办案人员培训,严格依照程序执法,争做文明执法标兵。