针对农村危房改造点多面广线长,县、乡两级财政缺乏农村危房改造专项经费,难以满足困难群众建房资金需求等困难,江西省采取六项举措,力促农村危房改造任务完成率名列全国前列,10月中旬,受到国家督查组的好评。
2015年,国家下达江西省农村危房改造任务18.2万户,省政府提前实施13万户,年度农村危房改造任务合计31.2万户。截至9月底,已开工26.25万户,开工率达国家任务的 144 .17%。已竣工17.78户,竣工率 97.63%。
提前实施改造。在预知国家任务下达较晚的情况下,江西主动作为,做到早谋划、早部署、早实施。5月份,就提前下达2015年第一批计划任务9.1万户。
迅速部署扎实推进。7月份国家任务下达和省政府决定提前实施13万户,省住建厅立即制订实施方案,明确目标任务、责任措施等,立即召开全省农村危房改造工作会议,下达任务,提出要求,部署推进。同时加强督导,定期通报,督促各地加快开工和建设。截至8月底,31.2万户计划任务和中央、省财政资金36.091亿元已全部下达到位。
积极争取国家支持。多次赴国家部委专题汇报,恳请在计划资金安排上向赣南等原中央苏区倾斜。5月,国家发改委单列下达赣州市7亿元中央预算内投资和8.45万户农村危房改造任务。目前,今年江西省已争取中央补助资金14.41亿元。
出台帮扶政策。通过采取贷款贴息,对钢材、水泥等主要建材进行招标、限价等措施,降低建房成本,保障大规模的农村危房改造的顺利进行;对“五保户”、“特困户”等农村特别困难户,实施“交钥匙工程”,切实解决住房困难问题。
规范农村危房改造档案录入制度。每年在《农村危房改造实施方案》中,明确对农户的档案资料管理与录入进行明确规定,每年省级验收中都要重点对档案资料进行检查验收,确保档案资料完整有效。
强化质量安全管理。省住建厅下发了《关于加强全省农村危房改造质量监督工作的紧急通知》,要求各地建立健全农村危房改造质量安全监管机制,成立了农村危房改造质量监管队伍,定期不定期进行质量安全巡查,落实监管责任机制。今年10月,省住建厅对全省农村危改改造进度、质量安全等工作进行重点督导。
据了解,江西已编制全省2015-2017年农村危房改造实施方案,重点解决38个扶贫攻坚县农村贫困群众的安居问题。已向住建部争取省级提前实施的13万户任务备案认定。加大督查力度,力争在春节前全部入住。