今日起,10月一系列经济数据即将发布。《经济参考报》日前从国家发改委了解到,一批明年的中央预算内投资工作已经提前启动,这些预算内投资包括三大战略、新型城镇化和“十三五”规划重大项目等。此外,还有15个督导组将奔赴地方,对中央预算内投资计划和专项建设基金执行情况,以及其他促投资稳增长政策措施落实情况开展全国督导。
4日,发改委网站刊文称,发改委召开系统投资工作会议,对近期促投资稳增长进行再部署、再动员,明确提出第四季度要把促投资稳增长放在各项工作的首要位置,切实打好投资政策“组合拳”。
一是充分发挥专项建设基金的带动作用,要求各地严格按照时限完成第三批申报。
二是加快中央预算内投资计划执行进度,切实加强督促督导,加快开工建设进度,尽快形成实物工作量。
三是高度重视并认真做好重点项目调度工作,协调解决征地拆迁难等具体问题,加快推进重点项目建设。
四是加快编制三年滚动投资计划,加大项目储备力度,切实加快项目前期工作。
五是加快推进投资项目在线审批监管平台建设,确保年底前实现全国“纵向贯通”,切实提高项目审核效率。
六是加大清理中央预算内投资沉淀资金力度,及时调整用于经济社会发展亟需、有资金缺口的重大项目建设。
七是按照集中力量办大事的原则,提早启动明年的中央预算内投资工作,支持三大战略、新型城镇化和“十三五”规划重大项目等建设。
八是大力推广政府和社会资本合作(PPP)模式,通过探索建立合理盈利模式、建立完善项目库、加强推介宣传,切实促进项目落地实施。
九是持续推进简政放权放管结合优化服务,有序、积极、稳妥推进取消下放投资审批权限工作,明确办理环节时限和要求,提高工作效率和服务水平。
十是组织15个督导组,对中央预算内投资计划和专项建设基金执行情况,以及其他促投资稳增长政策措施落实情况开展全国督导。国家发展改革将会同有关方面,坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,争分夺秒、加紧工作,切实把促投资稳增长工作抓实、抓好、抓出成效,千方百计扩大有效合理投资,为保持经济平稳运行作出最大贡献。
申万宏观研究报告认为,10月难见起色,经济底部运行,保增长政策需多箭齐发。货币宽松将继续,双降之后还需要进一步降低企业融资成本,加大实体经济对资金的吸纳能力,引导资金进入实体经济。我们此前一直强调稳增长中投资的重要性,预计地下管廊、水利环保、铁路轨交、新能源(充电桩、能源互联网)、京津冀、东北、新疆和西藏等有望成为保增长的重要领域。