必须由项目实施的总负责单位，负责建设工程项目质量控制体系的建立和运行，实施质量目标的控制。
1.建设工程项目质量控制体系的性质
项目质量控制体系既不是业主方也不是施工方的质量管理体系或质量保证体系，而是建设工程项目目标控制的一个工作系统，
具有下列性质：
（1）项目质量控制体系是以工程项目为对象，由工程项目实施的总组织者负责建立的面向项目对象开展质量控制的工作体系。
（2）项目质量控制体系是工程项目管理组织的一个目标控制体系，它与项目投资控制、进度控制、职业健康安全与环境管理等目标控制体系，共同依托于同一项目管理的组织机构。
（3）质量管理控制体系根据项目管理的实际需要建立，随着建设工程项目的完成和项目管理组织的解体而消失，其不同于企业的质量管理体系。
2.工程项目质量控制体系的特点
与建筑企业或组织机构的质量管理体系相比：
（1）建立的目的不同：质量管理控制体系只用于特定的建设工程项目质量控制。
（2）服务的范围不同：其涉及建设工程项目实施过程所有的质量责任主体。
（3）控制的目标不同：其目标是建设工程项目的质量目标。
（4）作用的时效不同：是本工程项目一次性的质量工作体系。
（5）评价的方式不同：一般由建设工程项目的总组织者自我评价，不需第三方认证。
