全国政协委员 许进
2月24日，住建部要正确理解“逐步打开封闭小区和单位大院”，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能简单地理解为“拆围墙”，会切实保障居民的合法权益。
许进认为这种澄清很有必要。城市的发展应该尊重人的意愿，尊重法律法规和客观规律。从这个角度讲，不应把开放小区等同于拆围墙，也不是所有封闭式小区都要拆围墙。即便需要拆围墙，也要从城市规划角度进行评估。
打开小区围墙、开放小区道路和公共服务设施，抛开是否违背物权法，许进认为，还存在技术可行性和安全问题。一些小区的内部是花园和步行道，即使拆除围墙也不具备车辆通行的条件。如果要拆除围墙，不仅仅要考虑小区的治安问题，还要考虑小区的交通安全问题。现在，小区内部的车辆通行已经对居民的出行构成了安全威胁，如果大量的社会车辆进入小区，居民出行的危险性就会增加。
“其实，建设封闭式社区并非不可以，发达国家也有封闭的住宅区。”许进说，一些明星和富人不愿意日常生活被干扰，他们是可以选择封闭式小区的。但封闭小区更多的应建在郊区，而非人口密集的核心城区，在规划时应避开交通干道，控制小区的规模。从现实来看，我国大城市核心区的封闭小区确实较多，有的严重影响交通，这是过去不重视城市规划带来的问题。
许进很赞同《意见》提出的“优化街区路网结构，树立‘窄马路、密路网”的城市道路布局理念”，八车道、十车道的马路看起来很壮观，但城市被其割裂了。宽马路导致车辆汇集，不能解决道路堵塞问题。加大路网密度，让交通流动，是解决交通堵塞的重要办法。如美国纽约，尽管人很多、车辆也很多，但它的交通总能动起来，主要是因为该市中心区与几条大道垂直的街道，都是单向通行的窄马路并且密度较大。
在路网方面，除了增加密度以外，许进建议，还应考虑慢行专用道的规划，通过政策鼓励更多的市民使用自行车等慢行交通工具，这样可以大幅降低对汽车的依赖度，创造弹性的区域连接肌理，减少交通压力。
