2016年,随州市委将包含去房地产库存在内的“消纳工程”作为推进供给侧改革十大工程之一。随州市住建委将此项工作作为一项重要内容,制定了房地产去库存方案。按照计划,中心城区2016年去库存任务为120万平方米,约占现有库存量的70%。目前,此项工作正在有序推进中。在工作中,市住建委调查发现,当前房地产去库存还存在着四大问题。
一是国家相关信贷政策落实不够,导致房地产企业融资难。国家信贷政策在随州落实不够。目前,随州各大银行住房贷款首套房首付款比例为25%,未执行下浮5个百分点政策。由于此项政策落实不免,导致企业开发货款融资困难。由于银行信贷收紧,银行对房地产开发企业放贷持谨慎态度。海翼地产(随州)公司表示,货款难,导致企业“还旧贷新”计划落空,房地产开发企业资金普遍紧张。
二是新区建设公共资源不配套,导致新城区房产难受青睐。目前,随州市70%的房地产开发项目建在新城区,市康顺达房地产开发公司开发的房产主要在城东新区,该公司负责人表示,由于新区建设公共资源不配套,导致购房者积极性不高。公共资源不配套主要表现在物流、教育配套和交通配套建设滞后,新建小区形成不了人气、商机,抑制了购房的预期。
三是房屋规划设计户型落后,导致部分房地产去库存难。房地产开发周期较长,从拿地、设计到正式建设,周期需2至3年,这其中户型设计有逐渐落后之势。户型落后,导致对购房者的吸引力不强。如森源实业(随州)公司于2007年2月通过招投标挂牌竞得随州市G(2007)02号地块“荣御中央”599亩开发用地,由于涉及拆迁收储及河堤退让等问题,于2010年交付211亩土地给该公司进行开发建设,原规划设计户型结构已不适应现在的市场需求,购房者廖廖。
四是公积金贷款和落户政策不到位,对外地及本市农村户籍购房户吸引不强。目前,随州中心城区市民购房已达饱和。去库存,当务之急要吸纳外地和本市农村户籍购房户。但是,本地房地产价格对本市农村户籍和外地购房户的吸引力不强,特别是外地购房者落户户籍制度没有优惠措施,住房公积金贷款对外地购房户没有打通,导致对本市农村户籍及外地购房户吸引力不强。
当前去库存问题的建议
建议加大金融支持力度。对经营和销售正常的开发企业,金融机构进一步提高房地产开发贷款审批效率,保持房地产开发贷款合理增长。对出现滞销和资金困难的房地产企业,推动商业银行通过政府、房企、银行、承建商的合作协调机制化解风险,共同维护市场稳定。
建议加快完善城市新区配套设施。优化房地产项目规划布局,合理规划选址。加快城市新区和开发区尤其是城区道路、水、电、气等基础设施以及周边学校、医院、商场、养老、文体等配套设施建设,确保同步规划、同步建设、同步投入使用。加快新老城区公共交通的对接,为群众工作生活提供便捷条件。
建议划酌情修改部分户型规划。由市政府总体协调规划部门,在不改变容积率的前提下,根据部分房地产开发商的要求,按2015年5月1日前的建筑面积计算规范调整户型换发规划许可证,适当调整户型,满足合理的自住和改善型住房需求。
建议多策并举吸引外来购房者。建议房地产商对本市农村户籍及外地购房户降低购房价格,同时降低落户门槛,住房公积金部门也应打通外地购房户门槛,积极支持外地购房户贷款。