近日，省住房和城乡建设厅制定了2016年度对口支援玛沁县暨支持果洛州住房城乡建设事业发展的重点措施，从七个方面进一步支持城乡建设事业发展。
一、城乡规划管理方面。一是强化城镇控规的法定作用。高效执行城镇总体规划，指导各县做好城镇控规的编制和审批工作，并作为项目建设的必要依据。二是指导做好城市设计和“美丽城镇”风貌规划。指导果洛州各县城开展城市设计和“美丽城镇”风貌规划。将城市设计工作纳入各层次法定规划中，作为规划审批和土地出让的必要内容。推进美丽城镇风貌规划审查和建设，进一步加强城镇特色空间、公共开放空间、地下空间等相关规划研究。三是推进玛沁撤县建市进程。贯彻青海省新型城镇化规划和青海省城镇体系规划的要求，促进玛沁县城镇规划机制向城市管理机制转变。四是积极开展历史文化保护和申报工作。开展历史传统风貌的镇、乡、村落名录调查调研工作，会同有关部门积极支持帮助地方政府申报历史文化名村。五是持续加大城乡规划督察力度。全面加大对果洛州省级城乡规划巡查工作力度，强化规划实施事前、事中、事后监管，指导做好违法建设治理工作，依法查处违法违规行为。
二、城镇市政基础设施建设和城市管理方面。一是指导推进果洛州城镇市政公用基础设施建设和管理工作，提升城镇综合承载能力，提高管理服务水平。二是指导果洛州推进城市执法体制改革改进城市管理工作。支持城镇污水处理、垃圾处理等项目建设实施工作，鼓励通过政府和社会资本合作（PPP）模式、特许经营、政府购买服务等建设和运营管理城镇垃圾污水处理设施，提高运营管理水平。三是指导城镇污水处理厂菌群培养工作，提高城镇污水处理能力。四是指导城镇桥梁、供（排）水、供气、供热、污水处理、垃圾处理等市政公用行业安全生产、隐患排查治理和应急管理工作。
三、共同推进城镇住房建设管理方面。一是从政策层面加强服务指导，进一步完善城镇保障性住房管理措施，健全准入退出管理机制。在应保尽保的基础上，做好保障性住房的后期运营管理工作。二是将尚未改造的老旧住房（包括城中村危房）全部纳入“十三五”城镇棚户区改造规划，帮助各县制定实施方案，力争用三年时间完成改造。同时，解决好进城农牧民的住房问题，使其同等享受城镇住房保障政策。三是加大资金扶持力度，对财力困难、任务较重的县，在中央及省级补助资金等方面予以倾斜。四是加强与国开行、农发行的协调配合，积极推进政府购买棚改服务融资方式，县人民政府要公开择优选择棚户区改造实施主体，全面实施政府购买棚改服务工作。
四、农牧民危旧房改造和高原美丽乡村建设方面。2016年安排果洛州农牧民危旧房改造任务2600户，安排补助资金6686万元（包括建筑节能示范户744户，补助资金186万元），其中，寺院宗教教职人员危房改造1474户，安排补助资金1842.5万元。安排果洛州高原美丽乡村建设12个，省级补助资金1560万元，安排玛沁县2个，省级补助资金260万元。指导果洛州做好农牧民危旧房改造、高原美丽乡村建设、传统村落申报和保护及农牧区垃圾专项治理、农村生活污水处理等各项工作
五、建筑业和勘察设计管理方面。加强对果洛州工程质量安全监督人员的帮扶力度，采用现场教学的方式，帮助果洛州工程质量安全监管机构培养现场监督人员，提高人员业务素质。指导帮助果洛州开展好建设工程初步设计审查工作，帮助建立完善专家库。根据工作需要，协调安排州勘察设计专业人员到省内实力较强设计单位交流学习。
六、建筑节能及散装水泥应用推广方面。加大对果洛州城镇既有建筑节能改造支持力度，推动绿色建筑发展，指导实施太阳能采暖热水项目及光电建筑一体化项目。加强对果洛地区散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆推广应用的扶持，帮助指导该地区出台发展散装水泥工作相关政策及措施。支持玛沁县实施以发展预拌混凝土为切入点的现场禁止搅拌混凝土工作。
七、加强人才队伍建设方面。注重支持建设行业人才培养，适时组织形式多样的住房城乡建设行业专业技术和管理人员学习培训，包括城乡规划、市政公用设施运营管理、工程管理、质量监督、绿色建筑发展、勘察设计及科技信息化等方面；对果洛州村镇建设管理人员和农村建筑工匠进行培训。在住房城乡建设部为我省举办的专业和管理培训班参训人员名额分配方面向果洛州及玛沁县倾斜。
